政治监督“三化”重在走深走实
具体化 精准化 常态化
随着世界百年未有之大变局加速演进,全球经济面临低增长风险,地缘政治冲突迭起,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。要想在变局中育新机、开新局,保证全党团结统一、全国步调一致尤为重要,必须通过精准、有力、见效的政治监督,确保党中央政令畅通、一贯到底。
习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上指出,政治监督是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力举措,要在具体化、精准化、常态化上下更大功夫。在新的起点上深化政治监督,必须逐层深入、层层推进,找准切入点、结合点、着力点,聚焦关键人、关键事、关键时,推动建机制、聚合力、净生态,破解实践中存在的“雾里看花”“隔靴搔痒”“虎头蛇尾”等问题,以有力政治监督保障习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署条条落实、件件落地、事事见效。
锚定方向:找准切入点、结合点、着力点
政治监督具体化、精准化、常态化三者是相互联系、相互依存、相互促进的有机整体,其中具体化是基础,解决的是监督什么的问题。实践中,个别纪检监察机关对政治监督的内涵与外延把握不够准确,有的是扩张解释,认为政治监督是个筐、什么都能往里装,甚至出现胡乱扣帽子、打棍子等动辄上纲上线行为;有的理解过于狭隘,把政治监督等同于发现和查处政治纪律问题;有的是一叶障目,政治敏锐性和政治鉴别力不够,重业务轻政治,不善于发现和研判处置政治问题。
从上述问题可以看出,推进政治监督的具体化,首先要解决虚化的问题。只有练就一双“政治慧眼”,找准监督的切入点、结合点、着力点,才能以具体求深入,督促和推动“两个维护”落到实处。
找准切入点,是具体化的首要任务,解决的是定位不准的问题。新时代新征程,政治监督的根本任务就是推动党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”,确保习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署不折不扣落到实处。开展政治监督,要紧盯“国之大者”,紧紧围绕新时代新征程党的使命任务,聚焦党的二十大关于全面贯彻新发展理念、着力推动高质量发展、主动构建新发展格局等决策部署,从细处入手、从实处发力,不仅看学没学、研究没研究、有没有会议记录、有没有方案,还看落实举措和实际成果,发现贯彻落实中存在的落差温差偏差,查找堵点瘀点难点,保障党中央大政方针落地见效。
督促办理习近平总书记批示件是政治监督的重要抓手,要在完善落实机制,建立健全台账管理、督查问责、“回头看”等制度上持续用力,既监督过程也监督结果,用具体化的标准判断是否偏向、变通、打折扣,把习近平总书记关心的事情、强调的工作、提出的要求一件一件抓具体抓到位。近年来,各级纪检监察机关坚持把粮食安全、债务风险、生态环境、安全生产等“国之大者”作为政治监督重点。河南纪检监察机关围绕黄河流域生态保护和高质量发展,制定政治监督专项清单,聚焦涉水领域防洪、供水、生态安全等重点开展监督;湖北省纪委监委围绕推动长江大保护,列出2023年度重点监督项目30个,以实际行动确保党中央重大决策部署落实落地,确保党总揽全局、协调各方的领导核心地位坚如磐石。
找准结合点,是政治监督具体化的必然要求,解决的是落地不实的问题。政治监督不是空喊口号,而是要与本地区本部门的改革发展稳定、管党治党、选人用人等工作结合起来,融入工作的各个环节。紧盯习近平总书记对本地区的重要指示批示精神的贯彻落实,深入一线察实情、出实招,督促区域各级党委政府闻令而动,同频共振、同向发力,全链条、全流程保障习近平总书记关于本地区的战略规划落实到位。紧盯区域经济社会发展的重点、难点,发挥主观能动性,坚定稳妥开展“上接天线、下接地气”的政治监督,确保区域重点工作安排落到实处、见到实效。紧盯落实全面从严治党政治责任,通过推动谈心谈话、落实巡视整改要求等方式,压实党委及其主要负责人的主体责任,通过听取汇报、重大事项报告等方式,压紧压实纪委监委监督责任。
近年来,各级纪检监察机关从全局谋划一域,以一域服务全局,有的逐条梳理习近平总书记关于本地区工作重要指示批示的重要内容,既督促地方和部门制定党委(党组)贯彻落实的清单,又督促地方纪委监委和派驻纪检监察组建立监督台账,实现“一单清”“一账明”;有的聚焦重大项目开展专项行动,采取“清单制+责任制+限时制”方式强化监督,推动重大项目建设提速增效,服务保障区域经济社会持续向善向好发展。紧盯习近平总书记视察贵州时提出的重要要求,贵州省纪委监委开展贯彻落实围绕“四新”主攻“四化”主战略专项监督,发现和纠治一批违规违纪问题,以铁的纪律确保政策落地、责任落实,以高质量政治监督保障习近平总书记为贵州描绘的宏伟蓝图变为美好现实。
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