在全区经济形势分析会暨2025年工作部署、十五五

规划、工作谋划会议上的讲话

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同志们:

今天，我们齐聚一堂召开这次全区经济形势分析会暨2025年工作部署、十五五规划、工作谋划会议，这是关乎我们区未来发展走向的一次极其关键的会议。在此，我想和大家共同深入分析当前经济形势，详细部署2025年工作，并对“十五五”规划和更长远的工作进行全面谋划。

一、准确把握当前经济形势

(一)全球经济背景下的机遇与挑战当前，全球经济正处于深刻变革和调整的时期。一方面，全球化的浪潮在新的科技革命推动下,继续拓展经济合作的深度和广度。新兴技术如人工智能、大数据、生物技术等领域的蓬勃发展，为全球产业链的重塑提供了新的契机。这对我们区而言，如果能够抓住这些新兴产业发展的机遇，积极参与国际分工，引进先进技术和人才，将有望在全球经济格局中占据一席之地。另一方面，全球经济也面临着诸多挑战。贸易保护主义抬头，使得国际市场的不确定性增加。部分国家之间的贸易摩擦不断升级，对全球产业链和供应链造成了冲击。这种外部环境的不稳定，对我们区的外向型经济企业产生了直接或间接的影响。出口订单减少、原材料价格波动等问题，成为了我们部分企业发展的障碍。

此外，全球气候变化、公共卫生事件等全球性问题也给经济发展带来了额外的压力。例如，极端天气可能影响农业生产和基础设施建设，而公共卫生危机则对服务业、旅游业等行业造成了显著冲击。我们必须密切关注这些全球性因素的变化，提前制定应对策略，以降低其对我区经济的负面影响。

(二)国内经济形势的新特点与趋势

在国内，经济发展正呈现出一系列新的特点和趋势。随着经济结构的持续优化升级，消费对经济增长的基础性作用日益增强。新兴消费模式不断涌现，如线上消费、绿色消费、体验式消费等，为经济增长注入了新的动力。我们区也应顺应这一趋势，进一步挖掘消费潜力，培育新的消费热点，完善消费基础设施，提升消费环境品质，从而促进消费市场的繁荣。同时，科技创新在经济发展中的引领作用愈发凸显。国家大力推进创新驱动发展战略，各地纷纷加大对科技研发的投入，培育高新技术企业和创新型产业集群。我们要紧紧抓住这一机遇，加强与高校、科研机构的合作，搭建产学研用协同创新平台，吸引更多的高科技项目和人才落地我区，推动产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。然而，我们也不能忽视国内经济发展中存在的一些问题，如区域经济发展不平衡、部分行业产能过剩、中小企业融资难融资贵等。这些问题在我区也有不同程度的体现，需要我们在制定经济发展策略时加以考虑，采取针对性措施加以解决。

二、扎实推进 2025 年重点工作

(一)推动产业升级与创新发展

一是加快传统产业改造升级。针对我区的制造业等传统优势产业，鼓励企业加大技术改造投入，采用新技术、新工艺、新设备，提高生产效率和产品质量，降低生产成本，增强市场竞争力。推动传统产业向数字化、网络化、智能化转型，建设一批智能工厂和数字化车间，实现生产过程的精准控制和优化管理。二是培育壮大新兴产业。聚焦新能源、新材料、生物医药、高端装备制造等战略性新兴产业，加大招商引资力度，吸引一批优质项目落户我区。完善新兴产业发展的配套政策和服务体系，设立产业扶持基金，支持企业开展技术研发、市场拓展等活动，培育一批具有核心竞争力的新兴产业领军企业。三是加强科技创新能力建设。鼓励企业加大研发投入，建立研发机构，加强与高校、科研院所的产学研合作，提升企业自主创新能力。建设科技创新平台，如科技企业孵化器、众创空间、产业技术研究院等，为创新创业提供良好的环境和条件。加强知识产权保护，激发企业和创新人才的积极性和创造性。

(二)加强项目建设与投资促进

一是全力推进重大项目建设。对列入 2025 年计划的重大项目，要建立健全项目推进机制，明确责任分工，加强协调调度，确保项目按时开工、顺利推进、早日竣工投产。加大对项目建设的要素保障力度，优先保障重大项目的土地、资金、能源等需求。二是加大招商引资力度。围绕我区的产业定位和发展方向，制定精准的招商策略，创新招商方式，开展产业链招商、以商招商、平台招商等活动。加强招商队伍建设，提高招商人员的业务能力和服务水平。优化营商环境，落实各项优惠政策，提高项目落地率和资金到位率，吸引更多的优质企业和项目落户我区。三是优化投资结构。引导社会资本投向先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业、基础设施建设、民生保障等领域，提高投资的质量和效益。加强政府投资项目管理，严格执行项目审批、招投标、工程监理等制度，确保政府投资安全高效。