某检察院贯彻落实防止干预司法“三个规定”
第三季度工作情况
为深入贯彻落实最高人民检察院关于检察机关定期向社会公开“三个规定”贯彻落实情况的要求,更好接受社会监督,**区人民检察院结合深化能力作风建设“工作落实年”部署要求,着力提高政治站位,强化督察指导,完善制度机制,不断激发内生动力,形成工作合力,持续强化防止干预司法“三个规定”贯彻落实。现将第三季度重大事项记录报告情况通报如下:
一、第三季度填报情况
**区人民检察院记录报告执行“三个规定”等重大事项77件次,其中,院领导11件,第一检察部12件,第二检察部12件,第三检察部6件,第四检察部6件,第五检察部9件,综合业务部9件,政治部6件(含法警队1件),办公室6件,未发现违反“三个规定”的情况,院领导和中层干部填报全部“清零”,实现了“逢问必录”。
工作开展落实情况
01
以教育引导为抓手,在拓展工作
“辐射面”上有广度
一是抓实学习培训强认识。注重在执行“三个规定”的“前端”发力,探索专题培训定“套餐”、以会代训设“另餐”、全员测试有“加餐”的思路模式,引导检察人员深刻领会、准确把握“三个规定”的政治意义和具体要求,促进转变理念,让“逢过问必记录”渐成习惯。
二是坚持“关键少数”促引领。领导干部主动扛起抓落实的主要责任,发挥“雁阵”作用,强化统筹指导,在民主生活会、组织生活会、述责述廉会、干部提任廉政谈话中就“三个规定”执行情况进行报告。召开院党组月例会、季度小结会,要求周期内“零报告”的班子成员须向党组说明情况,通过“关键少数”带动“绝大多数”,实现院领导及部门负责人填报全覆盖。
三是加强宣传造氛围。充分运用新媒体平台,向社会广泛推送“三个规定”相关微动漫和宣传片,以《“三个规定”请您免开口!》《这些忙能帮吗?》为题拍摄“微电影”,被大庆市人民检察院公众号、大庆政法等平台播出,取得良好效果。
02
以制度建设为抓手,在打通填报
“中梗阻”上有力度
一是打好制度保障组合拳。统筹“当下治”和“长久立”,建立健全抽查排查、追责保护、协同推进等机制,促使拒绝过问成为规矩、如实记录成为习惯,切实将制度优势转化为治理效能。检察人员执行“三个规定”及重大事项记录报告制度的积极性、主动性进一步得到推动,截至目前,共填报“三个规定”等重大事项件,人均填报1.33件。
二是强化廉政风险防控。制定《关于建立“重大事项记录”检务督察和职能部门协作配合机制的若干规定》,就办案中存在“三个规定”情形当即报告、书面报备向外单位过问了解案情等予以明确,要求承办检察官予以填报、及时入卷,精准堵住“案件一进门、两头都托人”的后门。
三是巧用正反向评价机制。制定《检察人员考核工作规则》,在各条线“工作质效”共性考核模块设置执行防止干预司法“三个规定”及重大事项记录报告制度情况,将业绩评价情况作为干警晋职晋级、评先评优等重要依据。通过正向激励、反向鞭策进一步扎紧严肃纪律、严格履职的思想篱笆。
03
以严查实改为抓手,在破解执行
“痛堵点”上有准度
一是坚持填录通报“晒面子”。在各部门指定督导专员,要求督导专员做到月初提醒、月中督促,于每月25日至当月底每天通报部门人员填报情况,确保每名检察人员“零疏漏”,做到应报尽报。检督办每月汇总检察人员填报的后台数据,分析研判动态情况,对工作开展不力的,列出问题原因,明确改进举措,努力打通“三个规定”落地落细的“最后一公里”。
二是坚持专项督察“揭里子”。聚焦重大事项填报存在的“上热中温下冷”等问题开展专项检务督察,深入查找贯彻落实不力的原因和具体问题,先后两次向执行“三个规定”“零报告”人员所在部门发出《检务督察提示函》4份涉及13人次,中层以上干部以及员额检察官已全部消除“零报告”。
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