建立“基层党组织集中学习日制度”实施办法为贯彻落实“从严治党”要求，巩固扩大主题教育成果，加强和改进新形势下党员学习教育工作，促进党内生活常态化、制度化，不断增强基层党组织的凝聚力、创造力、战斗力，现结合实际，建立局系统“党组织集中学习日”制度（以下简称“集中学习日”），实施办法如下：一、指导思想坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，深入学习贯彻落实党的十九大及历次全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想，按照xx要求，通过坚持、加强、创新“三会一课”，进一步强化党性教育和理想信念教育，提高党内组织生活质量，在落实机关事务工作“四个定位”中激发广大党员发挥先锋模范作用，确保党组织更好发挥战斗堡垒作用。二、总体要求以“严要求，作表率”为主要目标，按照有科学的学习计划、有鲜明的学习主题、有丰富的学习内容、有详实的学习记录，确保学习有较高参与率、确保学习有较好收获的“四有两确保”基本要求，通过建立“集中学习日”制度，不断探索新形势下基层党组织党内生活的新形式、新途径，营造浓厚的学习氛围，努力提升个人素质能力，推动管理局学习型党组织建设迈上新台阶。1.紧密围绕中央和省、市委部署谋划学习主题，紧密联系本部门（单位）中心工作确定学习内容，紧密结合加强学习型党组织建设要求深入开展学习，理论联系实际，切实把所学知识运用到工作中去，在实践中增长解决问题的本领。2.着眼解决党组织党内生活中存在的不经常、不严肃、不认真、不规范等问题，围绕充分发挥党组织和党员作用，将学习开展与严格执行党纪党规、改进党员教育管理、加强机关作风建设等结合起来，真正使“集中学习日”活动成为党员干部锤炼党性、改进作风、提升能力、推动工作的重要途径。3.培养读书学习兴趣。有的放矢确定学习内容、谋划学习载体、打造学习品牌，把学习作为一种追求，一种爱好，一种健康的生活方式，变“要我学”为“我要学”，变“学一阵”为“学一生”。三、时间和人员安排1.学习时间：每月第二周的星期三下午为“集中学习日”。如遇特殊情况可适当调整，但必须确保每月至少一次集中学习。2.参加人员：局系统全体党员（含预备党员），党员领导干部以党员身份参加所在党组织学习，年老体弱、长期患病的党员，经本人申请、所在党支部同意后可以不参加集中学习。同时，根据学习主题和内容，可视情吸收入党积极分子、党员发展对象等人员参加。3.组织实施：党员“集中学习日”活动由局系统各党组织负责组织实施。四、学习内容和形式1.学习内容。结合党员干部思想实际和形势任务发展需要，立足于提高党员的党性修养、政治素质和工作能力，确定学习内容。重点是：党章，《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等党纪法规，党的重大理论成果，党在新时期的各项路线、方针、政策和习近平总书记系列重要讲话精神，上级要求学习的内容，适用本单位的专业知识和政策法规，本单位制定的规章制度等。同时，鼓励广大党员围绕中心工作积极建言献策，重点是组织党员干部结合自身承担的重点工作完成情况、重要项目进展情况、难点工作突破情况以及存在的问题，相互交流、相互点评，进一步明确工作办法和推进措施。2.学习形式。结合“党组织统一活动日”，采取集中领学、专题党课、知识讲座、专家辅导、观看录像、实地参观、理论研讨、学习交流等形式，不断丰富学习形式，拓展教育方式，组织党员集中学习。每个“集中学习日”应围绕学习计划确定学习方案，明确学习内容、学习形式，力求增强“集中学习日”的针对性和实效性。五、组织领导1.明确工作责任。局系统党组织“集中学习日”工作由局机关党委负总责，各党（总）支部书记为第一责任人。各党组织要高度重视“集中学习日”制度，切实将“集中学习日”作为管党治党的一项重要举措，作为党员提高素质、增强党性的重要途径。党员领导干部带头参加学习，充分发挥好表率示范作用。2.细化学习计划。各党组织根据本办法要求，结合实际，充分听取党员干部意见，研究制定切实可行的“集中学习日”年度实施计划，明确学习内容、方式和方法，搭建好党员学习平台。各党组织年度“集中学习日”实施计划报局机关党委备案。3.从严管理考核。各党组织要采取多种形式，对活动开展好的党小组予以表彰和奖励；要把党员参加活动情况作为民主评议的重要参考，对无正当理由不参加学习的党员，给予批评教育。各党组织要认真做好学习记录，将学习活动的主题、内容、形式以及时间、地点和党员出勤等情况详实记入《机关党建工作标准化管理工作手册》。同时，组织党员认真填写《党员手册》，做好登记。4.强化督查考评。局机关党委将采取随机抽查和定期考核相结合的方式，及时了解和掌握各党组织学习活动开展情况，并把“集中学习日”开展情况作为党建目标管理的重要内容，作为评选先进基层党组织和优秀党务工作者、共产党员的重要依据。5.营造良好氛围。各党组织要坚持做好常态化宣传，在每个“集中学习日”期间，充分利用公告栏、局域网、微信平台等多种途径让广大党员知晓学习时间、内容和参与方式，切实提高参与意识。同时加大对学习活动的宣传报道，机关党委将在局网站开辟专栏，交流经验做法，提供学习参考内容。本《办法》自下发之日起执行。