从党的二十届三中全会部署
看进一步全面深化改革走向
7月15日至18日,党的二十届三中全会在北京举行。全会听取和讨论了习近平总书记受中央政治局委托所作的工作报告,审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。习近平总书记就《决定(讨论稿)》向全会作了说明。
全会要求,到二〇三五年,全面建成高水平社会主义市场经济体制,中国特色社会主义制度更加完善,基本实现国家治理体系和治理能力现代化,基本实现社会主义现代化,为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。
站在新的历史起点上,进一步全面深化改革,吹响奋进新征程的号角,必将为中国式现代化提供强大动力和制度保障。
一以贯之全面深化改革
从“落后时代”到“赶上时代”再到“引领时代”,改革开放深刻改变了中国面貌,成为当代中国最显著的特征、最壮丽的气象。
党的十八届三中全会以来,以习近平同志为核心的党中央开启了气势如虹、波澜壮阔的全面深化改革进程,实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变。
全会指出,面对纷繁复杂的国际国内形势,面对新一轮科技革命和产业变革,面对人民群众新期待,必须自觉把改革摆在更加突出位置,紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。
中央党校(国家行政学院)党的建设教研部副主任祝灵君认为,推进中国式现代化是一项开创性事业,还有许多未知领域,需要继续大胆探索、改革创新。中国式现代化将在不断的改革开放中实现,一以贯之全面深化改革,将为中国式现代化不断开辟广阔前景。
制度是关系党和国家事业发展的根本性、全局性、稳定性、长期性问题。
“继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。”全会明确提出进一步全面深化改革的总目标,要求“到二〇二九年中华人民共和国成立八十周年时,完成本决定提出的改革任务”。
“‘继续’二字,意味着在党的十八届三中全会以来各项改革事业取得巨大成就的基础上不断深入推进,且越难越进。强调总目标有助于明确前进方向、更多凝聚全社会的正能量和共识。”中国宏观经济研究院产业经济与技术经济研究所所长刘泉红表示,这体现了压茬推进改革的毅力和定力,更具操作性,也将为后续的改革发展奠定更坚实的基础。
改革实践得到的宝贵经验,是破解改革发展稳定难题的规律性认识和重要抓手。
全会强调,进一步全面深化改革要总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验,贯彻坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念等原则。
“‘六个坚持’进一步深化了我们党对改革规律的认识,是新征程上进一步全面深化改革的重要遵循。要运用好‘六个坚持’的宝贵经验,同时在进一步全面深化改革中贯彻好这些原则。”中国社会科学院中国式现代化研究院院长张翼说。
坚持科学改革方法
发展无止境,改革有章法。习近平总书记强调,“改革开放是前无古人的崭新事业,必须坚持正确的方法论,在不断实践探索中推进。”
全会明确提出,更加注重系统集成,更加注重突出重点,更加注重改革实效。
构建高水平社会主义市场经济体制,健全推动经济高质量发展体制机制,构建支持全面创新体制机制,健全宏观经济治理体系,完善城乡融合发展体制机制,完善高水平对外开放体制机制,健全全过程人民民主制度体系……全会对进一步全面深化改革做出系统部署。
中南财经政法大学国家治理学院社会治理法学学科带头人徐汉明说,这些部署体现了全局观念和系统思维,统筹国内国际两个大局,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,必将进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力。
“完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制”“统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴”“协同推进降碳、减污、扩绿、增长”……
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