四化同步发展是中国式现代化的鲜明特色
—党员干部学习教育党课课件
习近平总书记指出:“西方发达国家是一个‘串联式’的发展过程,工业化、城镇化、农业现代化、信息化顺序发展,发展到目前水平用了二百多年时间。我们要后来居上,把‘失去的二百年’找回来,决定了我国发展必然是一个‘并联式’的过程,工业化、信息化、城镇化、农业现代化是叠加发展的。”这充分体现了我国以四化同步理念突破现代化传统发展路径约束的坚定意志,促进中国式现代化进程缩短、成本降低、质量提升的坚强能力,实现人类历史上最广阔、最快速、最巨大的发展跨越的坚定信心。
坚持四化同步发展体现了中国式现代化历史的延续性
自鸦片战争以来,中国现代化进程呈现出后发国家从传统社会向现代工业社会转变的艰巨复杂性,同时也形成了其特有的历史延续性。中国式现代化的源起同中国的具体实际与长远发展目标高度统一,无论是洋务运动、百日维新、辛亥革命还是新中国成立后,特别是改革开放后的计划经济向市场经济的转轨,经历起伏曲折,承载攻坚克难,始终围绕从传统向现代转型路径孜孜探索。
影响一国现代化成败的最大制约因素是国情,各国现代化探索的失败或是因为在现代化的起点上忽视本国国情,或是因为在现代化的进程中脱离本国国情。中国的现代化模式并非输入式的,而是内生性的,中国摒弃了西方资本主义现代化模式,也没有照搬苏联以及东欧各国的社会主义建设经验。中国式现代化道路是在涵养千年农耕文明与结合中国式现代化的五个基本特征的基础上,不断寻路、探路、筑路的历史转型进程。
坚持四化同步发展体现了中国式现代化进程的独特性
习近平总书记强调:“世界上既不存在定于一尊的现代化模式,也不存在放之四海而皆准的现代化标准。”中国的发展阶段、政治制度、经济体制和文化背景迥异于西方国家,中国的现代化进程不可能是西方现代化的“翻版”。新中国成立初期,利用工农业产品的“剪刀差”来补贴重工业的发展,使新中国在短期内迅速地建立起了相对完备的工业体系。改革开放后,中国走出了一条以非农化解决农业问题、以城市化解决农村问题、以农村劳动力转移解决农民问题的“三农”应对之路。但是,伴随着农村剩余劳动力的逐渐减少,工业部门和农业部门、城市和农村的发展差距加大。如何在正视人地关系基本国情的前提下摆脱过重的乡土黏度,是推进中国式现代化过程中的一个重大问题。
不同于“欧美模式”的城乡共轨共生发展导向,我国当前采取的是以城镇化建设为最终目标,推动“四化同步”发展的建设路径,农业现代化相较于工业化、城镇化、信息化成为“慢”变量。因此,中国不能按照欧美递进式模式即实现农业机械化后再进行农业信息化建设,而是以农业机械化、信息化和智能化并进方式改造传统农业,同时利用中国独特的土地制度,努力摆脱土地对农民的束缚,以农民作为生产主体、社会主体、经济主体、技术主体和文化主体的“内源式”方式推动农业现代化,形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。
坚持四化同步发展体现了中国式现代化理念的系统性
从系统论的角度来看,工业化、信息化、城镇化、农业现代化是构成中国式现代化有机整体必不可少的重要单元,“四化”既相互独立、缺一不可,又相互促进、相互融合、相互支撑,共同发力实现“四轮驱动”。而当前“四化不同步”的现象比较突出,从工业化与信息化的关系看,制造业信息化水平、智能制造能力有待提升;从工业化与城镇化的关系看,高质量城镇化水平总体落后于新型工业化水平,城乡收入差距较大,产业和城市发展“时间上不同步”和“空间上无互动”;从工业化与农业现代化的关系看,农业对工业从投入品转变到资本、科学技术等要素的新需求,尚未得到充分满足。
要用新型工业化理念谋划现代农业发展,促进形成新型工农城乡关系,用新型城镇化消解二元体制张力,促进城乡融合发展,用信息化赋能各产业,促进形成现代化产业体系。
充分发挥工业化在四化同步中的“基础剂”作用。加快推进新型工业化,围绕发展新质生产力优化布局产业链供应链创新链,推动制造业高端化、智能化、绿色化发展,加快推动产业基础高级化,促进数字经济和实体经济深度融合,加快推动产业链现代化,促进产业迈上价值链中高端。
充分发挥农业现代化在“四化同步”中的“稳定剂”作用。根据木桶原理,现代化进程是由短板决定的,我国农业现代化依然是“四化同步”的短板。在中国式现代化的道路上,必须坚持农业现代化与农村现代化一体设计、一并推进,首要任务是保障粮食和重要农产品的稳定安全供给,实施耕地保护和解决种业种源“卡脖子”技术难题,促进粮食增产和农民增收,加快科技创新和制度改革,最终实现农业高质高效、农村宜居宜业和农民富裕富足。
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