<div><div style="text-align:center;"> 在融入“双循环”发展格局中促进xx高质量发展的报告 </div> <br/> 构建“双循环”的新发展格局，是适应我国比较优势和社会主要矛盾变化、适应国际环境复杂深刻变化的迫切要求，是当前和未来较长时期我国经济发展的战略方向。我们要认真落实中央这一战略部署，让xx经济在融入“双循环” 发展格局中全力推进全面振兴、全方位振兴进程，不断促进xx高质量发展。<br/> 一、深化把握“双循环”新发展格局的核心内涵与战略意义<br/> “双循环”新发展格局的内涵十分丰富，要深刻把握“双循环”新发展格局的核心要义。这是我们做好融入“双循环”新发展格局工作的前提。首先， 新发展格局要以国内大循环为主体。以国内大循环为主体是指经济增长主要依靠内需带动，对生产、分配、流通和消费循环具有较强的控制力。任何一个大国经济都是以国内需求为主体的，外部需求只是国内市场和国内需求的延伸和补充。其次，新发展格局要以扩大开放为条件。以国内大循环为主体绝不是关起门来搞封闭运行。改革开放40多年的经验表明，中国的经济融入全球化进程， 中国的超大规模市场与世界市场和国际规则接轨，促进国内国际大循环，是中国快速发展的重要条件，也是促进世界经济保持均衡发展的重要因素。再次， 新发展格局要以国内国际双循环相互促进为要求。国内循环与国际循环是相互依存、相互促进的统一整体，国内循环与国际循环二者缺一不可。在工作中， 要积极促进国内市场和国际市场更好联通，更好利用国内国际两个市场、两种资源，通过国际循环更好促进国内大循环。<br/> “双循环”新发展格局是当前和未来较长时期我国经济发展的战略方向， 融入“双循环”新发展格局是区域经济发展的基本要求。<br/> 短期看近年来由于单边主义、贸易保护主义思潮泛滥，“逆全球化”“反全球化”沉渣泛起，世界经济不确定性、不稳定性增加。特别是今年叠加新冠疫情影响，人流、物流阻断，全球物资生产受到严重影响，跨境投资受阻、国际贸易放缓、全球产业链供应链受损，世界经济将进入深度调整期。世界经济正进入xx世纪xx年代全球大萧条以来最严重的经济衰退。在如此严峻的形势下， 外需对我国经济的拉动作用进一步减弱，进出口贸易和利用外资对地区经济发展的贡献将大打折扣，我们必须把经济发展的立足点放在国内，把扩大内需作为后疫情时代促进经济发展、做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要方向。<br/> 长期看后疫情时期，是转方式、优结构、换动力的最佳时机。改革开放以来，中国的经济发展取得了举世瞩目的成就，但是在经济发展方式、产业结构、发展动力方面还存在一些问题，在市场、技术、关键设备和零部件受制于人， 其主要原因是过度依赖于外需，依赖于国际循环，国内超大规模市场的优势没有得到发挥。以国内大循环为主体，把经济发展的立足点放在国内，调整需求结构，优化供给结构，转换发展动力，充分挖掘和激发国内市场、国内需求的巨大潜力，成为必要的选择。这其中，首当其冲的任务是完善国内大循环，主要是畅通商品的大循环，保证全国在统一高效的商品市场上实现货畅其流；畅通要素供求大循环，提高要素市场化程度，最终形成内需主导增长、消费拉动增长、创新驱动增长的局面。<br/> xx是典型的内需主导型、投资拉动型经济。在后疫情时期，优化经济结构、转变发展方式、转化发展动力的要求更为迫切、任务更为繁重。要抓住国家加快形成“双循环”新发展格局的有利时机，让xx在融入“双循环”发展格局中育新机开新局。<br/> 二、积极融入“双循环”发展格局谋划xx高质量发展的现实选择<br/> 在融入xx亚区域合作中谋划国家中心城市的发展定位xx建设国家中心城市，是落实国家发展战略的重要举措。中心城市作为所属区域甚至整个国家的发展中心，是区域或国家对外交流的窗口，是对外开放程度最高的城市，是区域经济连接世界的桥梁和纽带。一个中心城市需要规模和体量，也需要强大的实力和完善的功能，这些都是在与区域的经济循环中实现的。xx建设国家中心城市，就是要把城市规模做大、功能做优、品位做高、形象做美，充分彰显在全国、在xx亚地区越来越重要的战略地位。xx在“双循环”格局中加大对内合作对外开放领域，不断强化城市的开放功能，不断提高参与国际分工的能力，提高参与国际合作的层次。<br/> 三、立足构建完整内需体系建设消费主导型城市<br/> <p> 投资、消费、出口是经济发展的三大需求。从全国而言，外部市场的萎缩使得出口导向的发展模式难以为继。目前投资消费失衡成为突出矛盾，投资主导既严重扭曲了产业结构，面临产能过剩的压力，而且投资的边际产出持续下降。消费作为最主要的内需，应当成为xx最主要的拉动力。xx由典型的投资拉动型经济，逐渐变为消费拉动型经济；由生产主导型城市，逐步变为消费主导型城市。针对居民消费需求，应加快新型城镇化建设，稳步提高居民收入， 扩大中等收入群体，让广大居民能消费；完善社会保障体系，特别是提升对农民工及其家属的保障水平，减少消费的后顾之忧，让更多市民敢消费；不断改善消费环境，提高商品和服务质量，推动居民消费好。特别是充分发挥交通设施便捷、发展基础雄厚、网点布局完善、高端消费业态集中、购物环境优越的有利条件，加快提升商贸流通业态，拓展城市商圈，促进多样化商业业态发展， 进一步增强区域商贸辐射功能，打造“xx购物天堂”，使xx真正成为xx商贸中心。 </p> <p> <br/> </p> <p> <br/> </p> <p> <br/> </p> <p> <br/> </p> <p> <br/> </p></div>&#13;