——全面推进社会主义法治国家建设——正确理解和把握 习近平法治思想中的辩证关系

前言 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把“全面依法治国”作为“四个全面”战略布局中的一个重要方面，创造性提出了关于全面依法治国的一系列新理念新思想新战略，形成了习近平法治思想。2020年11月召开的中央全面依法治国工作会议将习近平法治思想的主要内容概括为“十一个坚持”，确立了习近平法治思想在全面依法治国工作中的指导地位。习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备，深刻阐明了全面依法治国的政治方向、重要地位、工作布局、重点任务、重大关系、重要保障。完整全面地学习这一富有开创性、实践性、真理性、前瞻性的科学思想体系，必须正确理解和把握其中的几组辩证关系。

目录

正确理解和把握党与法的关系第一部分

党的领导和社会主义法治是一致的。党的十八届四中全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中论述的“三个统一”“四个善于”讲清了党与法的关系。 “三个统一”就是：必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把依法治国基本方略同依法执政基本方式统一起来，把党总揽全局、协调各方同人大、政府、政协、审判机关、检察机关依法依章程履行职能、开展工作统一起来，把党领导人民制定和实施宪法法律同党坚持在宪法法律范围内活动统一起来。 “四个善于”就是：善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员，善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导，善于运用民主集中制原则维护中央权威、维护全党全国团结统一。我国宪法确立了中国共产党的领导地位，中国特色社会主义政治发展道路最根本的就是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。 坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治的根本要求和根本保证。把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面，是我国社会主义法治建设的一条基本经验。正确理解和把握党与法的关系

坚持党的领导是中国特色社会主义法治之魂，离开了党的领导，全面依法治国就难以推进，社会主义法治国家就建不起来。“党大还是法大”是一个政治陷阱，是一个伪命题。正确理解和把握党与法的关系

正确理解和把握政治与法治的关系第二部分

法治道路体现政治立场，法治形态体现政治理论，法治模式体现政治逻辑，法治当中有政治，没有脱离政治的法治。正确理解和把握政治与法治的关系

走什么样的法治道路、建什么样的法治体系，是由一个国家的基本国情决定的。正确理解和把握政治与法治的关系

正确理解和把握法治体系内 各子体系之间的关系第三部分

正确理解和把握法治体系内各子体系之间的关系

正确理解和把握法治体系内各子体系之间的关系加快形成高效的法律实施体系

党内法规是党要管党、从严治党的制度依据和保障，国家法律是推进国家治理体系和治理能力现代化的制度依据和保障，二者的价值取向一致； 党内法规着眼于全体党员，是共产党员的行为底线，国家法律着眼于全体公民，是全体公民的行为底线，党必须在宪法和法律的范围内活动，党的先进性和纯洁性决定党规党纪应该严于国家法律。 党内法规和国家法律共置于法治体系之中，发挥着具体而不同的功能，党内法规的建设有利于实现全面依法治国和全面从严治党的统一。正确理解和把握法治体系内各子体系之间的关系

正确理解和把握全面依法治国工作布局内各因素间的关系第四部分

坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进。 依法治国、依法执政、依法行政是有机联系的整体，三者本质一致、目标一体、成效相关，必须相互配合、共同推进、形成合力。 依法治国是我国宪法确定的治理国家的基本方略，依法执政是党治国理政的基本方式，依法行政是行政机关履行政府职能、管理经济社会事务的主要方式。 坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。法治国家、法治政府、法治社会三者各有侧重、相辅相成，法治国家是法治建设的目标，法治政府是建设法治国家的主体，法治社会是构筑法治国家的基础。法治政府建设对法治国家、法治社会建设具有示范带动作用。党的十八届三中全会强调坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，阐明了全面依法治国的工作布局。正确理解和把握全面依法治国工作布局内各因素间的关系

坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化，充分发挥法治的引领、规范和保障作用，必须把党和国家工作纳入法治化轨道，坚持在法治轨道上统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为，依靠法治解决各种社会矛盾和问题，有效保证国家治理体系的系统性、规范性、协调性，确保我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序。 新时代谋划全面深化改革，必须以坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为主轴。正确理解和把握全面依法治国工作布局内各因素间的关系

正确理解和把握全面依法治国各重要环节之间的关系第五部分

科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，是全面依法治国的重要环节。正确理解和把握全面依法治国各重要环节之间的关系

习近平法治思想将马克思主义法治理论同中国法治建设具体实际相结合、同中华优秀传统法律文化相结合，是马克思主义法治理论中国化时代化的最新成果，是当今时代最鲜活、最具原创性的马克思主义法治理论，形成了一个完整的原创性的思想体系。 习近平法治思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是新时代全面依法治国的根本遵循和行动指南。我们要深刻理解习近平法治思想的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑，正确理解和把握其中的辩证关系，推动全面依法治国实践，使中国特色社会主义法治道路越走越宽广，为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴提供更加坚实有力的法治保障。正确理解和把握全面依法治国各重要环节之间的关系

——全面推进社会主义法治国家建设——正确理解和把握 习近平法治思想中的辩证关系