牢固树立和切实践行大农业观

习近平总书记指出，“要树立大农业观、大食物观，农林牧渔并举，构建多元化食物供给体系”。大农业观具有丰富内涵和科学思维。牢固树立和切实践行大农业观，对于新时代保障国家粮食安全、推进乡村全面振兴、加快建设农业强国具有重要意义。

理解大农业观的丰富内涵

大农业观具备“大观念”“大视野”，旨在打破农业发展中的各种壁垒，将统筹兼顾方法贯穿农业发展方方面面。

统筹兼顾农业发展所需的诸多要素资源。大农业观强调优化农业资源空间布局，实现农业要素的合理配置。通过发展适度规模经营，转变一家一户式的农业分散经营模式，解决农业资源分散割裂的问题。不断拓宽农业资源的边界，向植物、动物、微生物要热量和蛋白，开发利用多种资源。

统筹兼顾农林牧副渔发展。小农业一般着眼于某个单一领域，将种植业、林业、畜牧业、渔业等分开考虑。大农业观强调超越单一领域，加快构建粮经饲统筹、农林牧渔结合、植物动物微生物并举的多元化食物供给体系。

统筹兼顾农业与非农产业发展。大农业观强调农业与非农产业之间相互融合、共同发展。通过推动农业产业链延伸拓展，不断提高农业附加值。通过融通发展，更好发挥农业优势，为其他相关产业提供充足原料和广阔市场，实现各产业协同发展、彼此赋能。

统筹兼顾农业不同功能。农业不仅是国民经济的重要组成部分，还具有独特的政治功能、文化功能、社会功能、生态功能和安全功能。大农业观强调最大限度统筹农业多种功能，实现不同功能相互协调、相互促进。

统筹兼顾长远发展和短期利益。大农业观不仅重视当下农业生产情况，还强调增强发展潜力，要求站在为子孙后代负责的高度打造绿色循环生态农业，把良好的生态环境作为农村的最大优势和宝贵财富，严格防控农业面源污染，节约农业资源，积极推进农业污染治理。

统筹兼顾不同区域农业生产。我国国土广阔，各地自然条件千差万别，农业资源禀赋各不相同。大农业观强调构建科学适度有序的农业空间布局体系，规范农业发展的空间秩序。要求各地站在全局和战略高度发展农业，发挥各自比较优势，因地制宜，宜种则种、宜养则养、宜林则林，发展壮大特色产业。

把握大农业观的科学思维

近年来，外部环境复杂性、严峻性、不确定性上升，国内发展不平衡不充分问题仍然突出，农业农村发展面临的难题和挑战还很多。从外部环境看，世界百年未有之大变局加速演进，局部冲突和动荡频发，全球粮食供应链安全稳定面临挑战。此外，全球变暖加剧了气候系统的不稳定性，造成极端天气气候事件频发，而农业对气候变化敏感，粮食安全和农业可持续发展因此受到不利影响。从国内情况看，人多地少是我国的基本国情。目前，我国人均耕地面积只有1.36亩，不足世界平均水平的40%。同时，以小农户为主的家庭经营仍是我国农业经营的主要形式。小农户生产规模小而分散，组织化程度较低，难以有效拓展加工、储运、销售、品牌、体验、消费、服务等全产业链条，难以形成现代农业生产体系。

面对国际国内复杂形势，作出树立大农业观、大食物观的重要战略部署，为应对各种风险挑战、加快建设农业强国提供了遵循、指明了方向。大农业观是一种全新的农业发展理念，蕴含科学思维。

大农业观蕴含辩证思维。工农关系、城乡关系是中国式现代化建设进程中必须处理好的重大问题。大农业观强调农业和非农产业相互联系、相互影响，旨在构建融合发展的大产业格局，实现农业上下游产业链整合，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。

大农业观蕴含系统思维。大农业观要求从整体和全局出发看待农业，把农业作为一个系统，从系统和要素、要素和要素、系统和环境的相互联系、相互作用中综合认识农业。大农业观强调实现农业全产业链协调发展，既包括种植业、畜牧业、渔业、林业等农业生产部门，也包括农产品加工、流通、销售、服务等各环节。要求改变原来头痛医头、脚痛医脚，各管一摊的农业发展局面，确保各类别各环节协调发展。大农业观重视发掘农业多种功能，强调农业不只有经济效益，还有生态效益、文化效益、社会效益，要求不断拓展农业多种功能，促进食品保障功能坚实稳固、生态涵养功能加快转化、休闲体验功能高端拓展、文化传承功能有形延伸。

大农业观蕴含战略思维。习近平总书记强调：“强国必先强农，农强方能国强。没有农业强国就没有整个现代化强国；没有农业农村现代化，社会主义现代化就是不全面的。”大农业观要求站在推进中国式现代化的高度审视农业发展。要拓展食物来源、丰富食物品种，打造立体综合的现代农业大生产体系，保障国家粮食安全。要加快农业绿色低碳转型，推动形成有利于可持续发展的生态格局，使农业发展同环境资源承载能力相匹配、同生产生活生态相协调，实现生态与经济效益双赢。要构建现代农业大经营体系，不断提高农民收入，打造优美宜居的乡村环境，推动实现全体人民共同富裕。