非公党建工作情况汇报按照省、市非公党建相关工作部署和全省产业园区党建工作会议、非公和社会组织党建工作推进会议等精神，**区委组织部高度重视，规范化推进全区非公有制企业党建工作，切实提高辖区非公有制企业党建工作的科学化水平，有力加快了非公经济的快速健康发展。一、工作开展情况(一)工作机制建设方面一是筹建中共**区委非公有制企业和社会组织工作委员会。拟定《关于成立中共**区委非公有制企业和社会组织工作委员会的请示》并已报区编委办，由区委组织部履行牵头抓总职责，加强统筹协调和工作指导，并全部建立非公党建工作台帐。充分发挥统战部、民政局、工商局、百花新城建设开发办公室、工会、发改局、教育局、生态文明局、住建局、商务局、国土局、国税分局、地税分局、安监局、质监分局、经济发展服务中心等16家部门的职能优势，形成齐抓共管合力，有效的统筹我区非公企业党建工作，使我区非公企业党建工作按照“覆盖立体化、制度规范化、活动正常化，干事有队伍、工作有保障、发展有作为”的要求规范化推进。二是制定了《**区进一步加强和改进非公有制企业党的建设工作的实施方案》，对非公企业党建工作的目标和任务进行了明确，在**区产业园区设立了党员服务中心、人才服务中心和特殊人才技能交流培训中心，提高了全区非公企业党建工作的科学化水平，有力助推了非公经济的快速发展。组建“浙江商会党委”，并设立纪律检查委员会，为全市在“两新”组织党组织中建立纪检组织摸索了路子。为加强对产业园区党建工作的管理，组建百花新城开发建设办公室党委，明确职责，配备了专职工作人员。三是建立区委常委非公有制企业党建联系点制度。按照我区非公有制企业的分布，重点在我区规模以上的非公有制企业中选取10家非公有制企业作为区委常委非公有制企业党建联系点，进一步加强我区非公有制企业党建工作，促进非公经济持续健康发展。(二)扩大“两个覆盖”，强化建设方面一是党建工作全覆盖。截止目前，全区共有非公企业3739家，在符合组建条件的160家非公企业建立了非公企业党组织并选配了党组织书记。通过整合工商、税务等部门力量，对辖区内 81 家有个别党员但又达不到单独组建党组织的非公企业按照全覆盖的要求，以园区、专业市场、商业街区、商务楼宇等为单位，采取单独建、联合建、派遣党建指导员等方式实现党建工作全覆盖;对11431家个体工商户、主要是依据区工商局党委下属的5个片区工商所党总支，依照行业、区域等参照组建个体私营企业协会党支部，确保无遗漏。二是强化三个组建率。通过近几年来努力，我区党组织组建率均达到了“三个”100%(规模以上企业党组织组建率动态保持100%;符合条件的“两新”组织党组织组建率动态在100%;规模以上企业都配备党务工作者或党建工作指导员，党的工作覆盖率动态保持100%)。目前，我区70%以上的非公企业党组织达到发展强、党建强，生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会评价好的“两强六好”目标，2013年培育了4家“两新”组织党建工作示范点(浙江商会党委、**新生活物业有限公司党支部、明珠歌舞团党支部、**新希望科技有限公司党支部)。三是抓好党建带好群团组织建设。建立经营组织与党群组织联动的组织体系，鼓励企业把党的组织建设与群团组织建设有机结合，全面指导和支持共青团、工会组织的各项建设，抓好带队伍，带组织，健全完善群团组织干部选拔培养、进一步重视“推优”入党，积极做好在生产骨干、技术人员和管理人员中发展党员工作，努力提高党员在非公企业职工中所占比重，努力发展一批新党员、找出一批“口袋”党员、输送一批党员职工，不断壮大党员队伍。2012年以来共发展非公党员20余名。(三)“两支队伍建设方面”一是加强党组织书记和党建指导员“两支队伍”的培训。不定期组织非公企业党组织书记和党建指导员开展教育培训，重点开展了党的路线方针政策、党务知识、群众工作、企业生产经营管理方面的培训，**产业园区党委同时设立了qq群、工作论坛，加强了党员间的互动，2013年，共举办了2期非公党组织书记、党建指导员培训班，培训非公企业党务工作者120余人。二是加强党员队伍建设。广大党员干部是发挥党组织“两个作用”的核心，区委组织部及时下发《印发<关于加强和改进产业园区党的建设工作的实施意见(试行)>的通知》**、《关于转发**同志<在全省非公和社会组织党建工作推进会上的讲话>的通知》**等文件到各级党组织进行学习，将做好非公党建工作的重要性传达给每名干部，使大家都认真学习领会会议精神、文件要求的要领和内涵。三是重视高度“两支队伍”保障机制建设。利用区委领导进企业调研、定期开展组织生活会等时机，关注劳保福利、安全保障等事关职工切身利益的事件，积极帮助协调企业解决存在的问题，坚决维护职工群众的合法权益，在全区企业中营造了和谐稳定的良好氛围。如世纪城颐和物业管理有限公司党支部通过“三培养两推荐”(即把员工培养为技术骨干、把技术骨干培养为党员、把党员技术骨干培养为管理人员，把党员骨干推荐为班组长、把党员中层推荐进企业决策层)，确保企业生产有发展，员工成长有渠道。(四)发挥两个作用方面一是发挥非公党建在企业发展中的政治引领作用。我们把党组织活动与企业生产经营管理紧密结合起来，以党建强、发展强为目标，按照生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会评价好的标准，将党建工作主动有效地融入企业生产经营、技术创新、职工队伍管理等各个环节，全面设计、广泛推广非公企业先锋品牌“四先”，即：党的重大决策和重大事务党员先了解先讨论、涉及科学管理知识和先进设备操作技术党员先培训，先掌握、产品质量标准和岗位工作规范党员先掌握、艰难险重任务党员做到先行动，先完成。做到“四高”：即党员思想认识、道德修养、业务技能、工作成绩高于群众。先后开展了技能活动比赛、“为企业奉献、为园区争光”、“帮助他人，手有余香”等活动。如：如**新世界房地产有限公司党支部把抓好党建工作与企业文化传播、渗透有机结合起来，通过组织“创和谐社区、助人为乐”、“每一天?新生活”、“我运动、我健康、我快乐”等活动，加强员工相互间的交流，传递以人为本的企业文化理念和团结向上、追求发展的企业精神。二是为企业文化建设注入活力。通过贯彻落实党的路线方针政策，帮助企业建设既秉承优良传统又具有时代气息的先进企业文化。充分利用网站、宣传栏等载体宣传企业发展成就、生产经营理念、职工精神面貌。近期，我区采取“命题作文”与“自愿投稿”相结合的方式，结合新形势下党对加强非公经济领域党建工作要求，组织参加“朵日纳”杯非公有制企业党建主题征文和典型案例评选活动。进一步深入挖掘实践典型经验，共收到典型征文 12 篇，在各级媒体报道 4 篇，加大了全区非公企业党建工作宣传力度，引导非公企业党建工作创新发展。三是营造和谐稳定的良好氛围。为了发挥党组织在非公企业的职工群众中的政治核心作用，建立健全企业经营者与员工沟通对话、纠纷协商处理等机制，广泛开展“谈心谈话”、结对共建等活动。(五)基层保障方面**区积极建立经费保障机制，加大对非公企业党建工作的指导服务和经费保障力度，按照每个基层党委3000至5000余元和每个党员100元的标准，下拨10余万元用于补助全区非公企业党组织党建工作经费和党员活动室标准化建设。明确地税局把非公党建经费税前列支制度落实到实处。通过制定党费返还方案，规定非公和社会组织党组织上缴的党费，全额返还非公和社会组织党组织，作为开展党组织活动的经费。对于没有活动场所或活动场所不规范的，按照实用高效的原则，整合现有资源，将党员活动室和职工活动场所融为一体，配备必要办公用品，保证活动的基本需要。如****物业管理有限公司通过采取“党委补助、公司自筹、党费返还、业主支持”等办法，建立党建工作专项经费，建立健全党内激励帮扶关怀机制，还对党务工作者按每人每月300元的标准进行补助，为开展支部工作提供必要条件。这些系列举措有效的鼓励党组织开展好活动，激发党员参加活动的热情，起到了良好的效果。(六)示范点建设方面我区结合实际，重点培育打造浙江商会党委、新生活物业有限公司党支部等一批“双强六好”示范企业，将其纳入直接联系和重点管理范围，积极进行示范点培育创建工作。充分发挥它们的示范带动作用，通过一批可学、可看、可比、可赶的党建示范点，带动非公企业党建工作上水平、上台阶，打造具有**区特色的非公有制企业。如**新生活物业服务有限公司以创建“五好”基层党组织和培养“五带头”优秀党员为目标，为公司打造全国物业管理示范住宅社区、全国物业服务行业模范提供了坚实的组织保证。由于我区是新建城区，打造的示范点大多是近年来新培育的。比如：浙江商会党委、世纪城社区的明珠歌舞团等。对于这些近期创建的示范点，我们及时联系，及时针对性地解决工作中存在的不足，保证做到亮点鲜明、特色突出。对于一些中长期培育的示范点，我们在经费投入、政策机制等方面给予了一定倾斜，初步形成了“有计划地选树、分期分批创建、点面共同发展。”的工作格局。目前打造“两新”组织党建示范点共 4 个，并按5000―20000元不等的标准，个别予经费支持，已投入经费3.5万元。(七)典型宣传方面**区一直以来非常注重在非公党建工作中推行层层发现和推荐典型的工作模式，建立驻地社区、乡镇党委和非公党组织定期联系交流工作制度，结合当前正在开展的“找问题、找差距、找目标”主题大讨论活动先进典型库的建设。及时发现非公党组织中创新工作模式，产生带动效应、值得借鉴学习的工作方法和工作经验及广大非公企业中党员代表的模范典型事迹。特别是像世纪城明珠歌舞团利用每天开展活动前的20分钟时间通过党员推荐学习摘录党的最新路线方针政策、党章等知识进行宣传演讲。积极利用**区党建网，党建工作qq群，组工通讯等宣传方式全面宣传非公党建工作亮点，非公党员发挥作用，立足岗位争创一流业绩的先进典型。目前已收集 “两新”组织先进典型共有 4 个，将分批进行宣传报道。二、存在的问题与下一步工作打算由于非公企业具有量多、面广、流动性强等特点，使我们在抓非公党建工作中出现了党员队伍不稳定、党组织和党员管理缺乏系统化等问题。下一步，我们要进一步落实省、市非公党建和园区党建工作有关精神，积极推动非公企业，尤其是园区党建工作健康持续发展。一是进一步明确园区党委参与经营管理、引导健康行为、团结凝聚职工、协调多方关系、形成发展合力等工作职责，发挥园区党委作用。建立区域性党员服务中心，按照“支部建到企业，小组建到车间”的思路，逐步夯实组织建设这个关键平台，巩固组织阵地，提升组织影响力。二是加大园区党务工作者和党员队伍建设力度。在园区党务工作者的选配中，按照人员配置要齐、核心力量要稳的理念，重点做好党组织负责人选配。把握园区高学历、高职称、高层次“三高”人才聚集的特点，实施“把企业管理层人才培养成党员，把党员培养成企业管理层人才”的“双培工程”，做好党员优势和人才优势的良性转换。三是主动做好机制建设这篇文章，为非公和园区党建工作的开展奠定扎实的组织基础。创设党群共建互动机制、自主多样的教育培训机制、分层分类的人才培养机制等，建立党员示范岗、责任区、亮身份、明承诺等制度，健全党组织与经营组织和群团组织的协同机制，实现企业内部不同组织机构之间的资源共享、活动共建、发展共进。四是加强党建工作经费保障，全面推进园区企业党组织标准化建设。通过企业自筹、政府补贴、以奖代补和党费返还等方式，加大非公企业党建工作经费保障。五是围绕作用发挥这项核心任务，立足定位，创新载体，推进并建立党建工作长效机制。搭建平台创新载体，推进“阳光组织、党员先锋、企业发展、凝心聚力”工程，开展“党员承诺在园区?我为企业做贡献”活动，促进党员职工在岗位工作上发挥作用，在联系群众上发挥作用，在培养积极分子上发挥作用和在文化实践上发挥作用，真正为企业生产力发展保驾护航，为推进企业文化建设出谋划策，为构建企业和谐劳动关系谋篇布局，切实发挥好党员在企业发展中的先锋模范作用。