<div><div style="text-align:center;"> 在全市民政会议暨居家和社区养老服务改革试点工作推进会上的讲话 </div> <br/> <span>工作推进会:</span>同志们：<br/> 这次会议是市委、市政府同意召开的一次十分重要的会议，也是全市上下决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会、加快推进乡村振兴战略实施关键阶段召开的一次十分重要的会议。会上，×同志就抓好两个文件贯彻落实和民政重点工作进行了安排，各县区要认真抓好落实；×个县区作了经验交流发言，其他县区作了书面交流，各有亮点、各具特色，请各县区相互借鉴、互促互进、共同提高。会上通报表扬了全市民政系统先进集体、先进工作者，在此，我代表市政府表示热烈祝贺！同时也向长期关心、支持民政工作的各级、各部门表示衷心感谢！向辛勤工作的全市民政系统干部职工致以诚挚慰问！下面，我讲几点意见。<br/> 一、牢记使命，服务大局，全市民政事业改革发展成效显著<br/> 党的十八大以来，全市各级各部门特别是民政系统深入学习贯彻关于民政工作的重要论述和指示精神，全面落实党中央、国务院决策部署和省市党委、政府工作要求，自觉践行“民政为民、民政爱民”工作理念，扎实履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务职责，大力加强基层基础工作，推动全市民政事业取得新成效、实现新突破。<br/> （一）用心用情持续提升社会救助能力，基本民生保障网更加密实。认真落实脱贫攻坚“社会保障兜底一批”部署要求，持续推动农村低保制度与扶贫政策有效衔接，全市兜底脱贫工作连续三年位居全省民政系统考核第一。全市×万建档立卡贫困人口纳入农村低保，农村低保限定保障标准从每人每年×元提高到每人每年×元，动态稳定高于全省扶贫标准。特别是针对疫情导致群众收入骤减情况，在全省率先开展提高农村低保覆盖率专项行动，在严防“错保”“脱保”“漏保”基础上，将支出型贫困家庭纳入保障范围，全市农村低保人口达到×万人，覆盖率达到×%。扎实推进特困人员救助供养制度改革，制定发布《农村特困人员供养服务机构规范》，深入开展星级敬老院和农村敬老院标准化示范院创建，特困供养人员救助供养能力不断提升。全面建立临时救助、残疾人“两项补贴”、农村留守儿童关爱保护、困境儿童分类保障制度，全市×名残疾人、×名重度残疾人、×名事实无人抚养儿童享受补贴全面落实，×万名农村留守儿童、×万名困境儿童、×名孤残儿童基本生活有效保障，社会救助兜底线、救急难、保民生作用得到有效发挥。<br/> （二）用心用情不断完善养老服务体系，老年人获得感更加实在。以第一批全国医养结合试点单位、全省生态健康养老产业示范市建设为契机，编制了《×市生态健康养老产业发展规划》《×市医养结合发展规划（×-×）》，出台了多个涉及养老的政策性文件，持续打造×生态健康养老品牌，我市先后被评为“中国最佳生态养生养老城市”“西部最佳养老宜居城市”和“中国养老城市排行榜×强”。市政府连续×年把加强养老服务业列为改善民生的“十件实事”予以强力推进，实现了市、县区公办示范性老年公寓全覆盖，培育发展民办养老机构×家，建成老年人日间照料中心×个，建成农村互助幸福院×个，累计建成养老床位×张，每千名老人拥有床位×张，位居全省第一方阵。初步建立留守老年人探访制度，惠及×万农村留守老年人。全面实现了高龄津贴普惠制，×万老年人直接受益。<br/> （三）用心用情努力创新发展治理方式，基层社会治理更有活力。印发了《关于加强乡镇政府服务能力建设和加强城乡社区治理的实施意见》，全面加强基层政权建设，按期高质量完成第九次、第十次村委员会换届选举工作，城乡治理体系和基层群众自治制度不断完善。以社区为平台、社会组织为载体、社会专业人才为支撑、社区志愿者为补充的“四社联动”工作全面推进，全面推行社区网格化管理，深入推进城乡社区治理创新，平利县以创建“五星”社区为抓手创新农村社区管理的经验和旬阳县“党建引领﹒三治融合”基层社会治理经验，得到民政部的肯定和推广。全市×%的城镇社区建成社区服务站，×%的行政村建成社区服务中心。公开招聘的×名社区专职工作人员已成长为社区治理的骨干力量。不断深化登记管理改革，全市社会组织达到×家。<br/> <p> （四）用心用情持续加强基本民生服务，社会服务更加优质高效。印发了《关于规范党员干部、公职人员殡葬行为的规定》，深入开展乱埋乱葬专项治理行动，不断加大殡葬基础设施建设力度，十县区殡仪馆和城市公益性公墓实现全覆盖，累计建成镇级示范性的农村公益性公墓×个,农村殡仪服务点×个，文明丧葬新风延伸到广大城乡社区。不断优化生活无着流浪乞讨人员救助管理，“互联网+救助寻亲”常抓不懈，累计救助流浪乞讨人员×万人次。区划地名和勘界管理平安有序，圆满完成全国第二次地名普查任务，旬阳县撤县设市省政府已上报国务院待审批。持续开展婚姻和收养登记规范化、信息化建设，婚姻登记信息实现部门共享。 </p> <p> <br/> </p> <p> <br/> </p> <p> <br/> </p> <p> <br/> </p> </div>&#13;