2020年度民主生活会个人发言提纲按照中央、省委、市委关于认真开好2020年度民主生活会的有关要求和局党委2020年民主生活会方案，我认真学习规定所学内容，扎实奠定思想基础，精准聚焦主题，逐一对照五个方面问题， 紧密结合工作思想实际，深入开展谈心谈话、广泛征求意见建议，客观分析问题根源，明确整改措施和努力方向。现将个人剖析如下。一、存在的突出问题（一）在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面存在的差距：一是理论学习不全面。主观上还是有松懈心理，对习近平新时代中国特色社会主义思想等党的先进政治理论时代背景、历史地位、哲学意蕴、理论贡献认识不深，学习中存在着“现用现学、急用急学、不用缓学”思想，如，在理论学习中用什么学什么，与XXXX、XXXX等结合密切的就学，与工作联系稍远的理论知识就浅显的学甚至不学。同时，还存在着学习上浅尝辄止的问题，对习近平新时代中国特色社会主义思想丰富内涵和精神实质理解不够透彻，对一些热点、焦点问题，理论联系实际不深、不透，不能做到融会贯通、举一反三，在学懂、弄通、做实的要求还有差距。二是党性教育不严格。存在党性修养标准不高的问题。落实双重组织生活上，不能做到每次都参加主题党日、党费日相关活动。政治站位不够靠前，有时观察、分析、处理问题的敏锐性还不够强，对上级精神的理解有不深刻、不全面的情况，对意识形态工作的极端重要性和紧迫性认识程度还不够。三是宗旨意识不坚定。在工作中坚持“问政于民、问需于民、问计于民”距离要求目标还有一定差距，没有完全结合省情、市情以及全省、全市XX经济发展、XX产业发展特点，细化出更广泛、更具体、更符合促进XX经济发展的有效对策，不能很好的服务于全市经济社会发展。（二）在坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党委织的政治功能，团结带领党员干部职工不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面存在的差距：一是落实上级决策部署不彻底。存在贯彻执行中央和省市委的决策部署上，学习不精、领会不深的问题，存在对部门利益考虑多、对自身困难强调多，过多考虑全市XX实际情况，强调客观条件，不善于学习借鉴其他省会城市XX先进经验做法，导致在综合统筹推进XX经济发展上，结合全市实际不够，看的不远，前紧后松，抓细、抓实不够。二是请示报告制度落实不到位。不重视请示报告制度，入脑入心还留有空档，没有把请示报告制度上升到纪律规矩层面认识，在一些常规工作方面有时存在报告不及时或不报告的问题。对一些日常工作或者自认为不甚重要的工作请示报告不够，思想和行为还一定程度存在变通折中的现象。（三）在履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，脱贫攻坚等工作方面存在的差距。一是大局观念意识弱。结合XX发展实际思考研究不多，站位不高、看得不远，想问题、作决策、抓工作眼界不宽，立足于具体问题较多，站在XXX发展的宏观大局上考虑问题还不够。面对XXX扩大对外开放、XXXX规则运用等的重大机遇和省、市党委、政府对XXX发展的战略规划，存在畏难发愁情绪，缺乏披荆斩棘的信心和勇气，不敢啃“硬骨头”，工作怕出错、怕误事，在促进XXX经济发展各项工作的落实落细上，办法不多、路子不宽。二是党员干部作用发挥不够。面对急难险重任务时，在如何激励分管党员干部担当作为，纠正分管处室干部出现不担当不作为上，思考不深，管理不够严格。“有难度的不想干，有风险的不敢干”现象和“怕出事、怕追责”的问题还没有从根本上得到解决。面对XXXX新形势和新任务，习惯于听领导和指挥组的安排，处理一些问题，有时想等领导表态后再办理，一定程度上缺乏勇挑重担的勇气和魄力，不同程度影响了工作推进落实。（四）学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中央和省、市委提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标，加强科学筹划，查找短板弱项方面存在的差距。主要表现：用党的十九届五中全会学习成果转化能力较弱，先进理论指导工作实践较少，在学思践悟上还存在一定差距。在参加党委理论中心组学习、党的理论知识集中培训等学习活动中，只是听讲授、记笔记，联系XXX发展、对外开放、促进XXX发展等方面的思考不够；学习方法不够系统全面，学理论多、指导实践少，没有把学用结合、学以致用摆在重要位置。尤其是在学习党中央和省、市委提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标中，没有认真逐项对照中央、省、市三级目标的内在联系，没有结合总书记、省委书记、市委书记进行《说明》，认真进行逐项对比学习、研判发展战略，从而将学习成果转化为科学谋划工作思路、研究解决工作难题的支持力，一定程度上致使自身在对XXX发展“十四五”规划，没有提出更多、更好、更有效的意见和建议。（五）落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委（党委）落实全面从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义官僚主义方面存在的差距。一是党风廉政建设不到位。一岗双责落实不够好，在把党风廉政建设作为“责任田”和“份内事”上距离各级的要求还有差距和不足。对于管党治党政治责任认识不够，工作中过于注重经济社会发展，没有把党的廉政建设摆到同等位置上，督促分管处室业务工作多，对党风廉政建设工作过问督导少。党风廉政建设工作压力传导不足，分管处室负责人对“一岗双责”认识不够，致使工作中出现主动担责、落实责任不够，影响了党委履职尽责能力，不利于工作平稳落实和健康推进。开展党风廉政教育方式方法不新，执行中央八项规定精神落细落小、抓常抓早上做得还不到位。对自身要求有松懈，对艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统有所淡化，如在督促办公室加强日常节约方面落实不够，全局下班后不关电脑、文印室电灯不能做到人走灯灭、文印室打印复印资料、办公用品浪费现象还不同程度存在。二是“四风”问题仍有余留。对提高落实落实中央八项规定精神的思想自觉和行动自觉还不够，联系服务企业、基层不够不深入，调研问问题多、想方设法解决少；宣讲政策多、纾难解困实效少；电话指示、文件指导还时有发生。在日常工作中“四风”问题还未彻底根治，精文减会抓的不紧不实，“会多、文件多、材料多”的情况还没有得到彻底改善。倡导节约粮食方面，没有往家庭、亲属延伸，带头影响作用发挥不够。二、产生问题的原因分析通过理性分析，产生问题的原因主要在以下几个方面：（一）从思想方面看，学习领会贯彻落实不够。把工作重心放在了抓业务工作方面、抓XX经济复苏发展上，大局意识、全局意识有所下降，存在“只顾拉车，不看路”的问题，“全方位学习、多角度思考”“及时学、加强学”“活到老、学到老”的精神和劲头，没有做到一以贯之。习惯于坐在办公室里想办法、出主意，在吃透上级政策精神上不到位，制定政策不能很好地结合实际。（二）从政治方面看，宗旨意识有所淡化。对政治理论学习抓的不紧，思想政治建设抓的不够牢，没有真正把加强党性修养、严肃党内政治生活作为必修课，不能很好地运用习近平新时代中国特色社会主义思想等党的最新理论成果指导工作实践，在学懂弄通做实上还需下硬功。把握人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾还不到位，由于工作繁忙，虽到企业和基层调研，但主动帮助解决问题不多，宗旨意识有所淡化。（三）从组织方面看，缺乏严格的党性修养。客观上，我分管办公室、XX处、XXX处、XXX处以及XXX，在落实民主集中制中，参与研究XXX综合工作和自己分管XXX工作多，建议建言XX、XX、XX、XX、XX具体工作少，错误地认为抓这些项工作都有XX党委和分管领导，还有各处室具体负责。基于这种错误认识，在工作中就缺乏对在新时代下如何加强新理论、新观点和新思路的探索，缺乏主动工作的力度和主动性。（四）从作风方面看，开拓精神有所欠缺。对中央和省、市委重大决策部署缺乏深入研究思考，没有结合XXX发展、XXX工作实际推进。工作标准不高，满足于一般化，看不到工作中存在的问题。缺少持之以恒、一抓到底的韧劲和扎实作风，创新突破的锐气有所弱化，特别是遇到时间紧任务重、压力大的时候，先想怎样尽快完成任务，降低了工作标准，个别工作没有及时抓、盯着抓、持续抓。（五）从纪律方面看，规矩观念树立的还不够牢。在思想深处，认为只要管好XX、管好XXX、XXX；工作上，只要负责好分管工作、XXX党委交办的工作落实，认真按照工作部署安排统一要求去干工作，就不会存在违纪违规问题。正是这种想法，让自己在工作中，执行纪律和规矩不够彻底、不够严格。三、今后努力方向和整改措施（一）持续加强政治理论学习，不断强化党性修养。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续加强十九届五中全会精神学习，认真贯彻习近平总书记考察XXX重要讲话精神，切实在学通弄懂做实上下功夫，进一步增强“四个自信”、强化“四个意识”、坚决做到“两个维护”。自觉把学习作为一种生活态度、工作责任，坚持用新知识充实自己，切实在学深悟透、融会贯通中掌握核心要义，认真结合个人自学、集体学习、专题研讨，真正让党的创新理论武装头脑、净化思想、指导实践、推动工作。（二）持续强化宗旨意识，不断扎实工作作风。常思宗旨意识，牢固树立为人民服务的自觉意识，以普通党员党性原则，放下架子，扑下身子，扎扎实实把精力集中到办实事上，把功夫下到抓落实上，坚持深入到县区、进企业，不光调研了解问题困难，关键要在协调帮助解决上下硬功、出实招、见实效，切实让企业感到政策普惠感。同时，紧紧围绕中心工作，抓好上级部署工作、党委安排的各项落地见效，不断转变思维方式、改进工作作风，创造性、主动性工作，勇于开拓、担当负责、攻坚克难，不断研究新问题、解决新问题，提出新思想、新方案，拿出新举措，开创新局面。（三）严守纪律制度规定，积极营造清风正气。始终做到“心中有畏、心中有戒、有所不为”，坚持顾大局重小节，正确对待权力、金钱和名利，管好亲属和身边的工作人员，坚决同腐败现象、不正之风作斗争。严格落实全面从严治党，加强对分管处室、分管领域权力运行监督，加大对分管工作中重点环节、重点部位、重点项目、重点岗位的权力监督，坚持用制度管事管人。持之以恒纠正“四风”特别是形式主义、官僚主义，加大对分管处室、领域“四风”余留问题彻底纠治，强化问题整改，及时堵塞漏洞，不管规范分管党员干部职工行为，大力倡导形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的政商关系，积极营造风清气正的浓厚氛围。