检察院政法队伍教育整顿工作总结 XX县检察院坚持高站位部署、高质量推进、高标准统筹高效率运行,持续推动政法队伍教育整顿落地落实。 一、突出四项教育,抓实主题实践 一是坚持以思想教育为引领。推动学思用贯通、知信行统一,筑牢了政治忠诚根基。坚持党性实践引领,结合“三会一课”“主题党日”,开展“学习训词、重温誓词”3场次,坚定了干警理想信念。坚持典型示范引领,开展跟班先进找差距活动,使干警学有榜样、学有目标。坚持警示教育引领,用身边事教育身边人,教育干警知敬畏、存戒惧、守底线。 二是以清单形式量化分解目标任务。细化工作职能,建立完善任务台账,确保目标任务无遗漏、全覆盖。实行挂图作战、循图推进,确保教育整顿工作思路清、任务准、章法明。编写《工作手册》和《应知应会》,明确工作重点和学习要点,确保学习教育有条不紊。围绕组织领导机构运行,建立院、部门、派驻检察室三级联动运转机制,完善请示报告、协调配合、分工协作、信息报送等协作机制,推动学习教育科学化、规范化。 三是“榜样带动”推动教育整顿走深走实。检察院倡导以刑事执行检察部门为榜样,发扬“为民办实事”精神,结合政法队伍教育整顿,加强机关干警理论学习,充分发挥青年干警的生力军作用,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。为确保理论学习入脑入心,建立理论学习“第一议题”制度,开展“日学1小时”“精讲5分钟”活动,引导干警准确领会党的创新理论的核心要义、精神实质、丰富内涵。创办“领航”学习月刊,丰富干警理论学习内容。建立跟班学习机制,举办“学先进。见行动”英模事迹报告会,并确定24名年轻干警开展一对一跟班学习,不断提升学习教育质效。建立青年理论学习“青春导师”制度,开展全员、全年、全方位“传帮带”,不断激发青年理论学习内生动力。 四是有序推进政法队伍教育整顿与党史学习教育有机结合。聚焦群众关注的热点问题,公开承诺项惠民实事,以积极务实的态度赢得群众对检察工作的支持和理解。有序推进政法队伍教育整顿与业务提质增效有机结合,促进一季度核心业务数据实现稳中有升,六项重点工作进展顺利,办案质效明显提升。有序推进政法队伍教育整顿与全面从严治检有机结合,建立党组成员值周带队督察制度,层层签订党风廉政建设责任书和廉洁从检承诺书份。 二、聚焦顽瘴痼疾,查纠整改并举 要求干警对照自查报告表和问题清单,逐条逐项查找六大纪律、工作履职、执法办案、检务管理等方面存在的不足和问题全院干警共自查出问题个。鼓励干警敞开心扉,主动开展谈心谈话,完成“全覆盖”式集中谈话;抓实“一把手”与“四个层级”的谈心谈话,开展互帮互助、互评互查活动,认真梳理问题切实促进整改。 采取集中学习、部门研讨、交流学习等方式,全面解读相关政策,准确界定政策界限,精准把握政策尺度,达到惩前毖后、治病救人的目的。加强与纪检监察机关、公安机关和组织人事、市场监管等部门的联系,采取“大数据”“无缝隙”方式,全面拓展问题线索来源渠道。制定顽瘴痼疾专项整治任务清单,对整治整改实行挂图作战,确保任务不漏项、措施不空转、效果不打折。制定检察监督专项检查方案,围绕发现执法司法突出问题和相关职务犯罪线索,明确立案监督、侦查活动等10项法律监督专项检查,助力教育整顿查纠整改走实走深。对2018年以来不捕不诉等案件开展专项评查,对离任人员和检察人员兼职开展专项审查,对财物管理进行专项检查,深入查纠检察机关和检察人员在司法实践中监督不力问题。 三、推动建章立制,做好教育整改“后半篇”文章 一是深化改革构建“三位一体”工作机制刑事执行检察具有“点多、面广、线长、事杂”的特点,为提升法律监督质效,检察机关突出问题导向,立足实际、大胆创新,探索构建“巡回检察+派驻检察+日常办案”“三位一体”工作机制,三者相互衔接、优势互补、互相促进,有效提升了XX监狱检察工作水平。该项检察改革成果成功入围XX市优秀改革创新案例。 在“三位一体”工作新机制下,为建立符合疫情防控常态化要求的检察手段与工作方法,XX检察机关刑事执行检察部门组织巡回检察组开展跨域巡回检察以及XX市各监狱常规巡回检察和专项巡回检察。针对监管场所疫情防控措施、教育改造与生活卫生制度落实、刑罚变更执行政策把握执行、刑事被执行人权益保障等方面的深层次和隐蔽性问题,依法提出纠正意见及整改建议200余项,有力促进了监狱规范执法水平的提升。其中,XX监狱生活卫生工作的检察建议案例被评为全国检察机关精品案件、XX省检察机关优秀案件。 二是强化监督维护刑事执行公平公正 针对减刑、假释和暂予监外执行等容易滋生司法不公、司法腐败问题的环节,XX检察机关刑事执行检察部门不断完善监督机制,围绕关键环节加强同步监督,有效确保刑罚执行公平公正。针对财产刑执行案件的立案、执行、变更、终结、上缴、处置等重点环节,进一步深化财产刑执行检察,依法监督纠正财产刑执行活动违法行为。 此外,XX市人民检察院还探索完善社区矫正“日常检察+季度巡查”“实地检察+书面审查”“全面检察+专项监督”等工作机制,有效推动社区矫正工作依法规范开展。为认真履行对司法工作人员相关职务犯罪进行立案侦查职责,XX市检察机关刑事执行检察部门立足实际,完善办案机制,健全办案组织,充实办案力量;主动出击,拓展案源渠道,积极摸排有价值的案件线索;与XX市纪委、市监察委等部门加强联系,在线索移送、案件办理方面强化协作,形成办案合力。 四、办利民之事,解民生之忧 政法队伍教育整顿开展以来,XX市将开展“我为群众办实事”实践活动贯穿政法队伍教育整顿全过程,想群众之所想,急群众之所急,解群众之所困,从最困难的群体入手,从最突出的问题着眼,从最具体的工作抓起,积极为群众排忧解难,真正把教育整顿成果转化成为民办实事的实际行动,让群众切身感受到了政法队伍的新变化新气象,切实增强了人民群众的幸福感、获得感、安全感。 一是广纳谏言找准关键强统筹 把“我为群众办实事”实践活动作为政法队伍教育整顿的重要步骤,多次召开会议专题研究,提出具体要求,指明行动方向。为引导党员干部增强群众观念、树牢宗旨意识,切实解决人民群众“急难愁盼”问题,按照市政法队伍教育整顿领导小组办公室统一部署,3月17日,XX检察院印发《“我为群众办实事”实践活动方案》,要求树牢为群众办实事的理念,深入基层了解实情,紧密结合各科室工作职责,发挥党员干部优势特长,找准着力点,切实为群众办实事、解难题。本着一切为了群众、一切依靠群众从群众中来、到群众中去的初衷,XX深入开展“我为群众办实事”实践活动察民情访民意专题调研,走进种植产业园、项目基地、村庄了解民情民意;赴公安机关及基层派出所调研公安工作,检查指导社会面治安、“枫桥式公安派出所”创建等工作到人大代表联络站与基层代表、社区群众面对面。XX检察院领导班子成员针对分管工作走访调研,梳理在为民(企)服务、自身建设等方面存在的突出问题,尽职尽责抓好落实。党员干部“进企业、进社区、进村庄、进学校、进单位”向群众问策,深入矛盾纠纷易发地、治安隐患集中地、服务群众第一线,走访服务对象、特殊群体、困难企业、困难群众,听取对政法工作的呼声期盼、意见建议。 通过XX政法微信公众号向广大群众、社会各界人士征集“我为群众办实事”实践活动建议,以回应人民群众对政法机关的新期盼,推动解决群众“急难愁盼”问题。召开座谈会,邀请市人大代表、政协委员、企业家、律师、人民陪审员、特约监督员、案件当事人和普通群众等代表畅所欲言,围绕政治建设、执法司法、“三零”单位创建、法治环境等提出意见建议。 二是把脉症结精准“下药”见实效 XX检察院力争“我为群众办实事”工作走在前列、引领风尚、树立标杆。在深入调研、集思广益基础上,XX检察院结合工作职责,发挥优势特长,紧紧围绕XX市经济发展转型出雏型目标要求,聚焦总目标,主动思考、靠前作为,以落实《X市政法机关服务保障民营企业十条措施》《XX市政法领导干部包联服务企业工作机制》为突破口,于3月24日制定下发《XX市检察机关重点联企服务指南》,具体明确了深入调查研究、开展法律服务、创优发展环境、开通绿色通道、营造联企氛围、维护合法权益等服务内容,着力构建政法机关服务保障转型发展直通体系,切实为企业、为群众办实事、解难题。找准目标,迅速行动。XX检察院机关12名班子成员带头包联13家企业,下沉帮扶政法队伍教育整顿期间,共发现问题个,帮助企业解决问题个,进一步创优法治化营商环境,构建“亲”“清”政商环境,切实用实际行动有效服务企业发展所需,用法治的力量为企业群众排忧解难。入企帮扶不仅仅是压实属地责任、部门责任、帮包责任的过程,同时还积极宣传了省委政法委“40条”、《XX市政法机关服务保障民营企业十条措施》以及《XX市政法领导干部包联服务企业工作机制》等相关制度机制,进一步坚定了企业破解难题、转型升级的决心。 XX检察院结合贯彻落实全省、全市“三大领域”违法犯罪和突出问题打击整治专项行动,把开展社会治安、经济民生、农业农村三大领域违法犯罪和突出问题打击整治作为推动扫黑除恶常态化和深化“三零”单位创建的重要内容加以推进。以15个打击整治行动为重点,以落实政法机关服务保障高质量转型发展40条为抓手,深入推进《XX市政法机关服务保障民营企业十条措施》和《XX市政法领导干部包联服务企业工作机制》的实施。以全市开发区“三个一批”活动已签约项目、已开工项目、已投产项目为重点,坚持以打开路、重拳出击,推动“三大领域”整治专项行动取得了阶段性成效。截至目前,全市共破获“三大领域”各类刑事案件764起,抓获犯罪嫌疑人310人,为企业排忧解难,为全市“十四五”转型出雏型保驾护航。“三零”单位创建是提升基层社会治理能力的重要抓手。结合“三零”单位创建,XX检察院机关在实践活动中着力加强对帮包企业矛盾纠纷、安全隐患、法律风险及涉法涉诉信访等不稳定因素的排查化解,从源头上消除风险隐患,不断加快涉法涉诉案件办案进度,切实提高办理效率。面对非法集资、电信网络诈骗等群众最为关注的难点、痛点,XX检察院机关干部深入XX市12个县区部分街道、社区、村,通过查阅资料、召开座谈、入户调查等形式,对开展防范非法集资、电信网络诈骗集中宣传工作进行督查指导,针对性地提出指导意见和建议,为实现全市非法集资和电信网络诈骗案件明显下降、人民群众财产损失明显下降、社会危害程度明显下降的“三提升、三下降”目标作出了积极努力。 三是持续发力解烦除忧常态化 “我为群众办实事”不是“一阵风”。既要立足眼前,又要着眼长远;既要聚集中心,又要着眼小事。实践活动开展以来,面对群众的“急难愁盼”事,从影响群众获得感、幸福感和安全感的突出问题抓起,着力化解群众身边因事故引发的不稳定因素。 通过组织开展公益法律服务“六进”活动,积极回应人民群众“急难愁盼”问题。融合“线上+线下+集中服务”优势,按需提供“菜单式”公益法律服务;组织法学法律专家,举办“法治体检”活动,保障企业健康发展;开设“乡村振兴法治大课堂”;送“典”下基层进农村;开展“法治进单位”,满足各类群体法治需求、普法教育需求;发挥法学会“三级法律服务平台”作用,开展“预约式问诊”服务,为辖区群众把脉问诊,阐释法律问题、化解矛盾纠纷、维护社会稳定。责任在肩上,群众在心头。在组织开展“我为群众办实事”实践活动中,XX检察院实实在在为群众排忧解难,切实把工作做到群众心坎上,始终接受群众监督,效果让群众评判,用一桩桩实事,让人民群众的获得感更加充实、幸福感更可持续、安全感更有保障。
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