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长江经济带


进一步推动长江经济带高质量发展



近日,习近平总书记在江西南昌主持召开进一步推动长江经济带高质量发展座谈会时强调,进一步推动长江经济带高质量发展,更好支撑和服务中国式现代化。党的十八大以来,习近平总书记走遍沿江11省市,先后在重庆、武汉、南京、南昌主持召开四次座谈会,为长江经济带发展把脉定向。四次会议的主题从“推动”到“深入推动”“全面推动”,再到“进一步推动”,体现了习近平总书记深远的战略思维、鲜明的政治导向、强烈的历史担当、真挚的为民情怀。


一、在高水平保护上下更大功夫


习近平总书记强调,推动长江经济带高质量发展,根本上依赖于长江流域高质量的生态环境。良好的生态环境是高质量发展的基础和保障。保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。要毫不动摇坚持共抓大保护、不搞大开发,在高水平保护上下更大功夫,以高水平保护支撑高质量发展,更好支撑和服务人与自然和谐共生的现代化。


加强生态环境分区管控。落实主体功能区战略和规划,实施生态空间用途管制的一个必然要求和前提条件就是要守住守好生态保护红线。要充分认识生态系统具有的完整性和连通性特征,基于生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线的刚性约束,守住管住已经划定的生态红线,严格执行准入清单,对划定的本地重要生态空间要心中有数,优先保护、严格保护,筑牢长江流域重要生态屏障。


加强生态环境综合治理。要从生态系统整体性和流域系统性出发,遵循生态系统之间的内在规律,以“绿水青山就是金山银山”理念统筹山水林田湖草沙系统治理,推动左右岸联动、上下游协同、干支流互动。持续强化重点领域污染治理,统筹水资源、水环境、水生态,扎实推进大气和土壤污染防治,更加注重前端控污和源头管控,总结破解“化工围江”等突出问题的成功经验,巩固好长江“十年禁渔”已经取得的成果,切实打好建设绿色长江的主动仗。


提高经济绿色化程度。绿色发展是新发展理念的重要组成部分。要协同推进降碳、减污、扩绿、增长,推进生态产业化和产业生态化,加快钢铁、冶金、机械等传统制造业的改造升级,促进产业结构调整的成效与资源环境承载能力动态平衡。要把产业绿色转型升级作为重中之重,加快培育壮大绿色低碳产业,积极发展绿色技术和绿色产品,建设绿色低碳循环发展的现代化产业体系,增强发展的潜力和后劲。要践行“绿水青山就是金山银山”理念,支持生态优势地区做好生态利用文章,把生态财富转化为经济财富。完善横向生态保护补偿机制,激发全流域参与生态保护的积极性,让生态产品具有的隐性经济社会价值得到显现,支撑和服务全国人民共同富裕的现代化。


二、坚持创新引领发展


习近平总书记强调,要坚持创新引领发展,把长江经济带的科研优势、人才优势转化为发展优势,积极开辟发展新领域新赛道,塑造发展新动能新优势。推动创新发展是实现中国式现代化、推进民族复兴伟业的动力源泉。要围绕“面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康”开展技术创新和制度创新,为加快建设科技强国,实现高水平科技自立自强贡献力量。


加强科教资源的优化组合和科技创新协同配合。要围绕产业基础高级化和产业链现代化,积极布局新领域新赛道的引领性技术攻关,聚焦关键基础材料、核心基础零部件(元器件)、工业基础软件、先进基础工艺、产业技术基础等领域实施一批产业基础再造项目,加快突破一批关键核心技术。要更加重视基本公共服务均等化,在扩大和优化教育资源供给的同时,推动全流域创新资源共享、区际科技要素无阻碍流动与创新资源高效汇聚。大力吸引集聚高层次科技创新人才,培养和引进有利于现代化建设的高端人才和科研团队,打造具有竞争力的人才创新创业生态环境。最大限度调动科技工作者的主动性和积极性,提高科技产出效率,通过放大人才优势,提升科技前沿领域原始创新能力。


大力推动产业链供应链现代化。接续实施增强制造业核心竞争力行动,培育壮大先进制造业,加快发展战略性新兴产业和未来产业,促进数字经济和实体经济深度融合,推动产业数字化、数字产业化。加强产业链协同合作,实现产业链补链延链强链,推动优势产业延链、新兴产业建链。要强化长江经济带各区域产业链合作,在“链长制”协同基础上,打造长江经济带各中心城市之间制造业的研发、设计、生产、销售、服务等各个领域的纵向关联,使得生产和消费之间、供给和需求之间实现匹配,推动形成开放式的横向互补的分工网络和产业链。同时,加强对新兴产业、种子产业、未来产业链群研究,通过搭建创新平台、培育创新主体,突破产业发展瓶颈。


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