重温毛泽东《党委会的工作方法》
科学掌握党委会工作方法
《党委会的工作方法》是毛泽东在中共七届二中全会上所作的重要总结性讲话的一部分,该讲话在新民主主义革命即将胜利、党的工作重心即将发生重大变化的情况下,对于完善党委会制度、开展党委会工作、发挥党委领导核心作用提出要求:一是加强班子工作,二是讲求工作方法,三是加强和改进作风。该讲话成为我们党在以后不同历史时期加强党委会工作的方法遵循。
一、实现党委会领导,要加强班子工作
实现党委会领导,首先要加强党委会班子工作。《党委会的工作方法》要求做到三个方面:党委书记要带好队,要把问题摆到桌面上来,“互通情报”。
第一,党委书记要善于当“班长”,带好队。“党的委员会有一二十个人,像军队的一个班,书记好比是‘班长’。”党委书记是领头雁,要担当起一把手职责,在学习、研究、处理好与委员关系等方面发挥带头作用。书记还要带头坚持少数服从多数原则,因为“书记和委员之间的关系是少数服从多数”。这是政治纪律,也是对集体领导的遵循,更是党委领导的保障。第二,要把问题摆到桌面上来,搞好班子成员团结。首先,班子成员搞好团结,必须直面问题,“不要在背后议论”,而要在会议上当面指出。这既是班子成员的政治纪律,也是党长期以来形成的优良作风。其次,搞好班子团结,还要实现真正的情感团结。友谊是团结的感情基础,“书记和委员,中央和各中央局,各中央局和区党委之间的谅解、支援和友谊,比什么都重要”。第三,“互通情报”。“互通情报”形成共同语言,目的是使党具有凝聚力、战斗力。毛泽东认为,领导班子要形成共同语言必须做到:一是班子成员经常互相通知、交流,形成看问题、办事情的共鸣;二是班子成员必须通过学习强化理论武装,以加强对各项方针政策的理解,从而形成共识,利于执行。
二、实现党委会领导,要讲求工作方法
“领导工作不仅要决定方针政策,还要制定正确的工作方法。”党委会必须运用正确方法制定政策,用好干部,抓好落实。
(一)运用方法以制定政策。掌握正确的方法,才能正确制定政策,从而实现领导。《党委会的工作方法》提出了制定政策的方法:一是要获得准确信息,二是要做到胸中有“数”,三是要开好会。
首先,做到不懂和不了解的东西要问下级,不要轻易表示赞成或反对。因为问下级,既有利于集思广益,又能够获得一手材料。征求下级意见必须有正确态度:一是要“不耻下问”,具有先做学生再做先生的态度;二是正确看待下级的意见,既要听取正确意见以便采纳,又要听取错误意见予以制止。其次,还要做到胸中有“数”。领导干部只有胸中有“数”,才能心中有政策规划的“谱”。再次,必须开好会,其方法就是“安民告示”,党委班子通过开会能够做到集思广益,做到各种意见的民主与集中相结合。开会要事先通知开会的主题,能够使班子成员进行充分思考或者沟通,甚至调查研究,从而实现制定政策的科学性。
(二)用好干部以执行政策。“政治路线确定之后,干部就是决定的因素。”政策制定之后,实现党委领导必须依靠干部对政策的执行。毛泽东重点强调了两个方面:一是怎样用干部,二是用什么样的干部。
首先,关于怎样用干部,毛泽东强调,不仅要团结和自己意见相同的同志,还要团结和自己意见不同的同志,更要团结好那些犯过很大错误的人。其次,对于用什么样的干部,毛泽东提出了用人要把握两个标准:一是政治标准,二是工作标准。政治标准是衡量干部的首要标准,政治上绝对可靠,才能对党对人民始终忠诚。工作标准就要划清干部成绩与缺点,要看主要和大多数,防止以偏概全、一叶障目,并注重一贯表现,“要划清正确和错误、成绩和缺点的界限,还要弄清它们中间什么是主要的,什么是次要的”。
(三)干事“抓紧”以落实政策。党委领导关键在于制定的各项方针政策能够贯彻下去、执行下去,真正到人民群众中去。毛泽东指出,领导干部抓落实要做好两个方面:一是抓什么,二是怎么抓。
首先,明确抓什么,才能知道怎么抓。毛泽东强调党委班子成员必须学会“弹钢琴”。具体而言,干工作、抓落实,既要抓主要,又要兼顾次要,“要抓紧中心工作,又要围绕中心工作而同时开展其他方面的工作”。其次,抓落实的关键在于怎么抓。党委班子必须“抓紧”,从政策制定到执行,再到落实效果上,都要紧盯不放,靠前指挥,及时跟进,而不是虎头蛇尾,政策一出,一甩了之。同时还强调必须反对两个倾向:一是反对懒政,不能“伸着巴掌,当然什么也抓不住”;二是反对形式主义,“抓而不紧,等于不抓”。
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