科学谋划、精心组织第二批主题教育

确保前后衔接 有序推进主题教育

学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育第一批总结暨第二批部署会议近日在京召开。在党中央坚强领导下，第一批主题教育在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得明显成效。接下来，必须以高度负责的精神把第二批主题教育科学谋划好、精心组织好。

主题教育如何自上而下在全党层层推开？

截至2022年底，中国共产党党员总数为9804.1万名，党员队伍不断发展壮大。每名党员所处的行业领域、工作性质和自身状况各不相同，因此在开展党内集中教育时，通常会结合不同群体特征，做到分层次、有步骤、精准化，避免“一刀切”，增强针对性。早期的党内集中教育已注意到分层分类施教的问题。延安整风就是分两个层次进行的，一是高级干部的整风，二是一般干部和普通党员的整风。改革开放后于1983年开始的整党也是如此，自上而下、分期分批从中央到基层进行整顿，单位内部的整顿也是自上而下进行，首先是领导班子和领导干部，然后是普通党员。党的十八大后开展的党的群众路线教育实践活动分两批进行，第一批包括省部级领导机关和副省级城市机关及其直属单位、中管金融企业、中管企业、中管高等学校，第二批包括省以下各级机关及其直属单位和基层组织。2023年3月30日，中共中央政治局召开会议，决定从今年4月开始，在全党自上而下分两批开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。4月3日，在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上，习近平总书记强调：“要结合实际，统筹安排第一批、第二批主题教育，确保前后衔接、有序推进。”

如何把握“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”的内在联系，推动主题教育扎实开展、步步深入？

主题教育启动以来，习近平总书记结合4次地方考察调研，分别对主题教育根本任务中的“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”四方面内容作出深刻阐释，提出明确要求，为广大党员干部上了生动的党课，推动主题教育扎实开展、步步深入。

在主题教育中，以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干是辩证统一体，四者之间相互联系、相互作用。其中，以学铸魂居于统领地位，起着奠基础、定方向、管全局的作用，影响着以学增智的成效，奠定着以学正风的基础，引领着以学促干的方向，是实现以学增智、以学正风、以学促干的根本条件，是三者得以有序展开的前提基础。以学增智居于关键地位，起着承上启下的作用，不仅联结着以学铸魂、以学正风、以学促干，而且巩固着以学铸魂的地位，关系着以学正风的水平，影响着以学促干的展开。以学正风起着“桥梁”的作用，既表征着以学铸魂和以学增智的成效，也直接影响着以学促干的实现。以学促干不仅是以学铸魂、以学增智、以学正风的落脚点和归宿，而且是检验以学铸魂、以学增智、以学正风的重要标尺。

第一批主题教育有哪些有效做法和成功经验？

把强化理论武装作为首要任务。党的历次集中教育，都以思想教育打头，着力解决学习不深入、思想不统一、行动跟不上的问题，既绵绵用力又集中发力，推动全党思想上统一、政治上团结、行动上一致。主题教育坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，引导广大党员、干部从思想上正本清源、固本培元，不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。

把提高政治能力作为根本要求。把政治建设作为贯穿始终的主线，推动广大党员、干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到心往一处想、劲往一处使，共同把党锻造成一块攻无不克、战无不胜的坚硬钢铁。

把坚持以上率下作为重要方法。在主题教育中，各级领导干部坚持以身作则、以上率下，把示范带头贯穿主题教育全过程。各地区各部门各单位以党委（党组）会议、专题会议、理论学习中心组学习、主题教育读书班等形式，深入开展集中学习研讨，领导干部上讲台、讲党课，以身作则、以讲促学，带动主题教育走深走实。

把解决突出问题作为关键突破。坚持问题导向是马克思主义的鲜明特点，也是我们党重要的思想方法和工作方法。主题教育注重实效，力戒形式主义、官僚主义。各地区各部门各单位坚持把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改贯通起来，有机融合、一体推进，普遍形成了问题整改清单，领导干部认领问题，责任到人，狠抓整改，推动一批老大难问题得到解决。