坚持高质量发展和高水平安全良性互动

——牢固把握发展和安全的重要关系

安全是发展的前提，发展是安全的保障。辩证把握发展和安全的关系，对于在统筹推进高质量发展和高水平安全的基础上，确保社会主义现代化事业顺利推进具有重大意义。习近平总书记高度重视统筹做好发展和安全两件大事，在2023年12月召开的中央经济工作会议上明确把“必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动”作为新时代做好经济工作的规律性认识。这为我们在新征程上更好统筹发展这个“第一要务”与安全这个“头等大事”，运用发展成果夯实国家安全的实力基础，塑造有利于经济社会发展的安全环境，不断续写经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”新篇章提供了根本遵循和行动指南。

一、深入领会坚持高质量发展和高水平安全良性互动的重大意义

发展和安全是一体之两翼、驱动之双轮。习近平总书记指出：“统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原则。”坚持践行高质量发展和高水平安全良性互动，必须深入领会以高质量发展促进高水平安全、以高水平安全保障高质量发展的丰富内涵与重大意义，实现发展和安全的动态平衡、相得益彰。

坚持高质量发展和高水平安全良性互动，是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，全面建设社会主义现代化国家必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，完整、准确、全面贯彻新发展理念，提升产业链供应链的韧性和安全水平，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。高水平安全是全面建设社会主义现代化国家的根本条件，必须全面贯彻总体国家安全观，推进国家安全体系和能力现代化，以新安全格局保障新发展格局，维护国家安全和社会稳定，捍卫国家安全和发展利益。全面建设社会主义现代化国家，必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动，既要通过发展提升国家安全实力，又要通过深入推进国家安全体制机制和手段创新，营造有利于经济社会发展的安全环境，以实现发展和安全的动态平衡，确保社会主义现代化事业顺利推进。

坚持高质量发展和高水平安全良性互动，是应对当前国内外发展环境变化的战略举措。当前，世界百年未有之大变局加速演进，经济全球化遭遇逆流，大国博弈日趋激烈，传统安全和非传统安全风险并存，不确定不稳定因素明显增多，世界进入新的动荡变革期。与此同时，我国发展不平衡不充分的问题依然突出，长期积累的结构性问题和各种风险隐患不断暴露，关键核心技术“卡脖子”等短板凸显。我国发展面临的内外部风险挑战明显增多，维护国家主权、安全、发展权益的任务更为艰巨繁重。面对复杂严峻的新形势新问题，必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动，才能加快补齐安全发展领域的短板弱项，才能加快将发展成果转化为安全能力，更好保障经济持续平稳发展和国家长治久安。

坚持高质量发展和高水平安全良性互动，是习近平经济思想的重大理论创新。习近平经济思想作为中国特色社会主义政治经济学的最新理论成果，既坚持了马克思主义政治经济学的基本原理，又根据新的发展实践进行了重大理论创造。其中，统筹发展与安全两件大事的重要论断是对党关于发展与稳定辩证关系的进一步深化和创新，高质量发展和高水平安全的提出是对发展与安全在更高水平上的动态平衡的理论新创造。习近平总书记指出：“要牢牢守住安全发展这条底线。这是构建新发展格局的重要前提和保障，也是畅通国内大循环的题中应有之义。”作为构建新发展格局的坚强保障，坚持高质量发展和高水平安全良性互动，要充分考虑到发展环境和安全环境的独特性，把安全的阈值确定得更充分一些，把发展的举措准备得更丰富一些，坚持把发展立足点放在国内，以筑牢保障国内国际双循环畅通的安全网，支撑实现高质量发展中经济效益和安全效益的有机统一。

二、系统把握坚持高质量发展和高水平安全良性互动的基本要求

坚持高质量发展和高水平安全良性互动，发展和安全要动态平衡、相得益彰。一是要清晰认识高质量发展和高水平安全的相互作用。重点是把握好发展和安全之间的统一性，处理好发展质量、结构、规模、速度、效益、安全的平衡性，把总体范畴和系统观念贯穿到推进高质量发展和保障高水平安全的全过程。二是要切实推动高质量发展和高水平安全互为支撑、协同共进。习近平总书记强调：“既要善于运用发展成果夯实国家安全的实力基础，又要善于塑造有利于经济社会发展的安全环境。”破解当前我国在发展中面临的各种深层次矛盾，归根结底要靠高质量发展；而只有实现高水平安全，才能为高质量发展创造和谐稳定的内外部环境，广大人民群众才能集中精力为推进国家各项建设事业向前发展贡献更多智慧和力量。三是要积极引导实现高质量发展和高水平安全的动态平衡。世界百年未有之大变局加速演进，国际国内矛盾和风险加剧变化。夯实高质量发展和高水平安全良性互动的支撑保障，要用动态思维理解和审视，加强对发展和安全形势的前瞻分析和动态评估，增强机遇意识和风险意识，及时调整政策方向和着力点，持续寻求发展与安全的均衡点，在充满变数与挑战的现实环境中，找到高质量发展与高水平安全的最大公约数。