中央农村工作会议精神

明年“三农”工作怎么干？读懂中央农村工作会议重要提法

中央农村工作会议17日至18日在北京召开。会议落实中央经济工作会议精神，分析当前“三农”工作面临的形势和挑战，部署2025年“三农”工作。

习近平总书记对做好“三农”工作作出重要指示，充分肯定了今年“三农”工作取得的成绩，对做好2025年“三农”工作提出明确要求，科学指引“三农”工作从战略上布局、在关键处落子，具有很强的政治性、思想性、指导性、针对性。

会议有哪些重要提法?传递出哪些信号?

提法1：“确保粮食稳产丰产”

会议强调，要坚决扛牢保障国家粮食安全重任，持续增强粮食等重要农产品供给保障能力，稳定粮食播种面积，深入推进粮油作物大面积单产提升行动，加强农业防灾减灾能力建设，确保粮食稳产丰产。

提法解读

南京农业大学教授朱晶:

一方面要继续坚持“藏粮于地、藏粮于技”战略，重点通过提高单产、推广现代农业技术等措施，确保国家粮食安全;另一方面要强化政策支持，提高补贴的精准性与指向性，切实保障农民种粮的积极性。

提法2：:“因地制宜发展农业新质生产力”

会议强调，推进农业科技力量协同攻关，加快科技成果大面积推广应用，因地制宜发展农业新质生产力。

提法解读

南京农业大学教授朱晶:

要挖掘良种良机良法对提高单产的潜力，加快良种培育，推进农机装备智能化应用，增加研发投入，鼓励产学研合作，培养专业人才，向科技要产量、要产能。

提法3

“启动实施中央统筹下的粮食产销区省际横向利益补偿”

会议强调，健全粮食生产支持政策体系，启动实施中央统筹下的粮食产销区省际横向利益补偿。

提法解读

中国农业科学院农业经济与发展研究所研究员钟钰:

这一创新举措将更加有利于激励粮食主产区重农抓粮，让主产区抓粮得实惠、不吃亏，进一步激发地方发展粮食生产的积极性，同时有利于构建饭碗一起端、责任一起扛的粮食安全格局，并促进区域经济社会协调发展。

提法4：“'推动粮食等重要农产品价格保持在合理水平”

会议强调，完善农产品贸易与生产协调机制，推动粮食等重要农产品价格保持在合理水平。

提法解读

中国人民大学教授、国家粮食安全战略研究院院长程国强:

要更好满足人民群众对粮食等重要农产品的多样化需求。在国内外复杂严峻形势下，既要立足国内，抓好粮食和重要农产品稳产保供，又要稳妥利用好国际市场，同时还要抓好市场调控，平衡贸易与生产，推动粮食等重要农产品价格保持在合理水平，健全种粮农民收益保障机制，更加有效保护和提高农民种粮积极性。

提法5：统筹建立农村防止返贫致贫机制和低收入人口、欠发达地区分层分类帮扶制度

会议强调，要毫不松懈抓好巩固拓展脱贫攻坚成果各项工作，提升防止返贫致贫监测帮扶效能，统筹建立农村防止返贫致贫机制和低收入人口、欠发达地区分层分类帮扶制度。

提法解读

中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥:

激发农村低收入人口内生发展动力，应放在重要位置。要实行分层分类帮扶，有效精准施策，提高帮扶效能。对于有劳动能力的低收入群体，要在保障基本生活基础上，通过支持发展特色产业、开展技能培训、组织转移就业等方式，帮助他们增强“造血”能力。对没有劳动能力的，要通过综合性社会保障措施兜底，完善社会救助举措，确保基本生活无忧。

提法6：推动乡村全面振兴与新型城镇化有机结合

会议强调，要提升乡村规划建设水平，顺应人口变化趋势，推动乡村全面振兴与新型城镇化有机结合，统筹县域城乡规划布局，推动基础设施向农村延伸，提高农村基本公共服务水平，持续改善农村人居环境，加强农村生态环境治理。

提法解读