深刻把握习近平总书记关于党的建设的
重要思想的内在逻辑
—深入学习习近平总书记关于党的建设的重要思想
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,统筹新时代中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,统筹国家安全与发展,在团结带领全党、全国人民实现中华民族伟大复兴中国梦的伟大实践中,提出一系列管党治党、兴党强党的新理念新思想新战略,形成了以“十三个坚持”为主要内容的党建思想,即习近平总书记关于党的建设的重要思想,阐明了新时代党的建设的鲜明主题、科学布局、目标导向、价值取向、重点任务,形成了具有严密内在逻辑的理论体系,是马克思主义建党学说中国化时代化的最新成果,是党和人民实践经验和集体智慧的结晶,构成习近平新时代中国特色社会主义思想的“党建篇”,是新时代新征程上解决我们这个长期执政的百年大党面临的独有难题、全面加强党的领导和党的建设的行动指南,必须深入学习、正确领会、全面贯彻。
一、鲜明主题
以“十三个方面”为主要内容的习近平总书记关于党的建设的重要思想自始至终突出全面从严治党这个鲜明主题,把抓住坚持和加强党的全面领导这个全面从严治党的核心、完善全面从严治党体系、落实全面从严治党政治责任贯穿党的建设全过程,使其回应新时代党的建设的新情况、新问题具有更强的现实针对性。
(一)抓住坚持和加强党的全面领导这个全面从严治党的核心
坚持和加强党的全面领导是全面从严治党的核心,也是新时代党的建设的落脚点。习近平总书记在2014年10月党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话中提出全面推进从严治党,是年12月在江苏考察时明确提出全面从严治党,并纳入“四个全面”战略布局,强调“如果管党不力、治党不严,人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决,那我们党迟早会失去执政资格,不可避免被历史淘汰。这决不是危言耸听”。全面从严治党内涵丰富,其“核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治”。
加强党的领导是坚持和加强党的全面领导。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。要不断健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系,把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。这是我们党对以往领导革命、建设和改革的成功经验的总结,是对党的领导规律认识上的深化。
坚持和加强党的全面领导要依靠制度。制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。改革开放以来,我们党改革党的领导制度和领导体制,坚持和完善党的民主集中制的组织制度、领导制度,通过在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织中全面恢复建立党组,加强了党对非党组织的领导。党的十八大以来,党推进制度治党进入了快车道,为实现党的领导制度化提供了坚实基础。尤其是建立和健全了民主集中制的各项具体制度,大大提高党的领导制度化水平。2019年修订出台的《中国共产党党组工作条例》,利用党组这种党对非党组织实施领导的重要组织形式,加强了党对国家、社会各领域的全面有效领导。
在党的十九届四中全会上,我们党把党的领导制度纳入中国特色社会主义的根本制度,把健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系,作为坚持完善中国特色社会主义制度、推进国家治理能力与治理体系现代化的重大举措和目标要求,用坚持和完善党的领导制度体系来确保坚持党领导一切的政治原则,保证推进国家治理能力和治理体系现代化的方向不偏、效果显著、目标实现。
(二)健全全面从严治党体系
全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践。党的自我革命永远在路上,全面从严治党永远在路上。经过长期实践和总结,我们党已初步构建起全面从严治党体系。党的二十大要求,进一步健全全面从严治党体系。要坚持内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通,使全面从严治党体系成为一个内涵丰富、功能完备、科学规范、运行高效的动态系统。其中,谁来治即主体责任要明确,治什么即客体要素要完整,确保全面从严治党内容全涵盖,涵盖党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,以及制度建设和反腐败斗争;对象全覆盖,覆盖党的各个组织和全体党员,是“管全党、治全党”。健全全面从严治党体系,一要定基调。始终坚持问题导向,保持战略定力,发扬彻底的自我革命精神,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。要始终坚持抓思想从严、抓执纪从严、抓治吏从严、抓作风从严、抓反腐从严。尤其要坚持以严的标准要求,以严的措施管理、以严的纪律约束,使党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止;对于人民群众关注度高、感受直接的党风廉政建设,要紧盯新情况,厘清演变趋势,做到标准不降、要求不松、措施不减、氛围不淡;查处腐败问题,坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松。二要抓重点,尤其要在制度建设上重点抓三个“更加突出”:更加突出党的各方面建设有机衔接、联动集成、协同协调,更加突出运用治理的理念、系统的观念、辩证的思维管党治党建设党,更加突出体制机制的健全完善和法规制度的科学有效。
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