年轻干部怎样做好调查研究

—党员干部学习教育专题党课

调查研究是我们党的优良传统，也是党员干部推动工作的有效方法和必备能力。习近平总书记在对年轻干部能力素质的要求中将“调查研究能力”摆在极为重要的位置，体现了对年轻干部的厚爱和期许。年轻干部受教育水平高、视野开阔、闯劲十足，更要在调查研究方面走在前列、干在实处。

深入系统地占有材料

马克思指出：“研究必须充分地占有材料，分析它的各种发展形式，探寻这些形式的内在联系。只有这项工作完成以后，现实的运动才能适当地叙述出来。”理论知识的每一步进展，都必须基于扎实的材料，研究过程中得到的每一个规律性认识，都是对经验现象的抽象反映。因此，对材料的占有程度，决定了调查研究的可信度和有效性。

在调查中获取材料，要特别注意“深入”和“系统”两个方面。

首先，调查必须深入基层、深入一线、深入群众。只有“深入”进去了，才能发现群众最关心、最急迫的问题，“深入”是获得一手材料的必要条件。年轻干部要坚持党的群众路线，从群众中来，到群众中去，避免“浮萍式调研”“折腾式调研”“抢功式调研”“作秀式调研”。通过“脚底板”真正读懂民情民意，将日常工作中“观念的世界”“文件的世界”转换成“案例的世界”“经验的世界”，当年轻干部能够在头脑里建构起人民群众“生活的世界”后，再经过自己的总结提炼，就能形成新的观点和判断。年轻干部必须摆脱由自我价值设定的内心世界，真正走入客观世界，走进社会生活，走到人民群众当中，去切身感受国家治理体系的运行逻辑，躬身参悟党的方针政策的落地执行。

其次，获取材料还要“系统”，兼听各方意见，运用矛盾的观点、联系的观点以把握材料的要点。调研的时间有限，不可能全面掌握调研对象的所有情况，哪些应该取舍，体现了调研者的水平。调查获取的情况中既要有现实材料，也要有历史材料；既要有正面材料，也要有反面材料；既要有数据材料，也要有访谈材料；既要有直接材料，也要有间接材料。当然，一切调研都存在局限，因此“系统”这一对材料收集的要求，是服从于研究目的和角度的。

此外，“系统”还要求对获取的材料进行初步的去粗取精、去伪存真，由此及彼地筛选，使材料条理化、逻辑化，避免支离破碎、片段零散，确保材料能够准确体现研究对象的前因后果。对于重要的材料，要进行多方验证，考察内容真伪，对于不同来源的材料，绝不能凭借个人好恶进行删减，更不能被材料中某些夸大的说法所迷惑。只有在占有材料时做到深入系统，才能在后续分析时找准问题。

科学辩证地解剖麻雀

未经方法加工的材料只是“原煤”，材料必须经过一定的洗选加工，成为“精煤”，才能作为调研报告的佐证。分析材料的方法大致可分为定量和定性两类，这两者有很多不同，但最大的区别在于所回答问题的范畴不同。定量方法更多地用于描述总体的分布、结构、趋势及特征，以及揭示变量之间的相关关系、验证已有的理论假设等；而定性方法则更多地用于揭示现象变化过程、现象内在联系、调研对象的主观认知，诠释行为意义，解释变量之间的因果联系等。调查研究之所以存在定量和定性两种不同的方法，是因为现实的复杂性，需要不同的方法给予恰当的回答。

当前，很多年轻干部偏好定量方法中的问卷调查法，认为这种方法得到的数据更翔实、反映的情况更全面。问卷调查法固然有其优势，但也要看到，问卷调查假设“每个人的信息都是等量的”，忽视了不同人的信息之间的差异。问卷抽样再合理，充其量也只是调查到某个等量的信息在人群中的分布状态，仍无法增加信息的总量与多样化的丰富性，且问卷调查往往成本过高，过分依赖数据，能不能真正兜上来问题，或者说兜上来的问题是否真实，都有待进一步检验。其实，对于同质性较高的样本，用问卷法效果较好，而对于异质性较高的样本，问卷法则不太适用。对于中国广袤的地域和复杂的国情而言，最行之有效的方法应数“解剖麻雀法”。

“解剖麻雀法”是革命战争年代我们党独创的简便易行又效果显著的办法，后来成为党在调查研究方面的优良传统和作风。从调研类型上看，“解剖麻雀法”是一种典型调查法。所谓典型调查，就是从有关范围内所有的对象中选择有代表性的案例进行调查，通过调查具有代表性的事物，即可推知同类事物的情形。马克思主义的认识论告诉我们，人们对客观事物的认识，都是从个别到一般，再由一般到个别，“共性寓于个性之中”。集中一定的时间，蹲下去，通过对典型的解剖，以小见大、以点带面，从中得出规律性的认识。“解剖麻雀法”的优点是调查对象集中、调查时间短、调查内容紧凑周密、反映情况快、节省人力物力，若在“解剖麻雀”中结合明察暗访、“四不两直”等形式，则会感知更加鲜活、体验更为深刻。