建设堪当重任的审计干部队伍
—党员干部学习教育专题党课
干部队伍是党的事业的中坚力量,建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍是确保后继有人、推进民族复兴的战略之举。全面贯彻落实党的二十大精神,发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用,要求我们必须以首善标准建设一支政治过硬、本领高强、作风优良,不断适应新时代要求的审计干部队伍,更好担负起服务和保障新时代首都发展的重要职责使命,助力北京率先基本实现社会主义现代化。
锚定政治过硬目标要求,着力培育政治上的明白人
“首都无小事,事事连政治”“看北京首先要从政治上看”“审计机关首先是政治机关”,习近平总书记的这些重要指示要求,深刻阐明了北京作为首都的政治意义和北京工作及审计工作的政治属性。作为首都的审计机关,必须在旗帜鲜明讲政治方面走在前、作表率,凡事要从政治上考量、在大局下行事,坚持和落实党对审计工作全面领导的各项要求,毫不动摇坚持审计工作正确方向。
回顾党的十九大以来的北京审计工作实践,我们对党领导审计工作的认识和理解不断深化,工作中自觉向中心聚焦、向大局聚力。围绕北京冬奥会冬残奥会筹办、副中心和新机场建设、京津冀协同发展落实等“国之大者”,连续多年组织开展跟踪审计;全力做好庆祝新中国成立70周年、建党100周年、服贸会、世园会等重大活动的审计服务保障工作;聚焦首都城市战略定位,坚持“五子联动”服务和融入新发展格局,持续加大政策跟踪审计力度。坚持和落实党领导审计工作的各项制度机制,扎实推进审计管理体制改革,高质量推进审计监督全覆盖,推动全市审计“一盘棋”;将重大事项请示报告上升为政治纪律和政治规矩来抓,第一时间向市委审计委请示报告审计工作重大事项。
北京审计的实践证明,只有始终把坚持和落实党的领导作为政治规矩和审计工作的统领,才能持续增强审计监督的严肃性、权威性,更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。
五年来,全市审计机关把加强政治建设摆在首位,着力抓好思维和行为两个维度。系统提出并落实“审计基础深化三年行动”和“审计队伍建设三年行动”两个“三步走”工作思路,着力在“强政治、提能力、转作风”等方面下功夫。
开展“解放思想大讨论”,积极转变审计理念,教育引导审计干部正确认识处理专业局和宏观管理部门、监督和服务、业务干部和懂业务的党政干部、综合部门和业务部门四对关系。不断强化政治机关意识,持续深化审计机关由国家机关、专业部门向首先是政治机关、发挥宏观管理部门作用转变;审计干部由业务干部向懂业务、具备党政思维的干部转变。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育,着力增强党组织政治功能和组织功能,自觉接受巡视监督,压紧压实全面从严治党主体责任。市区两级审计机关同步开展首都文明单位创建工作,市审计局被授予“首都文明单位”,获评全国首批“节约型机关”。
全面贯彻落实党的二十大精神,要求我们必须坚持以政治建设为统领,着力提升政治能力,做政治上的明白人。在强化思想淬炼上,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,做到学思用贯通、知信行统一;在加强政治历练上,自觉接受严格的党内政治生活淬炼,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚持用政治眼光观察和分析经济社会问题,通过揭示经济问题、经济责任,反映政治问题、政治责任,保障党中央决策部署、政治意图和战略目标有效实现;在落实政治责任上,树牢政治机关意识,通过强政治实现固根本、把方向、保落实,坚持和落实党对审计工作的全面领导,做到党的工作重点抓什么、审计就审什么,推动把党的二十大和市第十三次党代会作出的部署要求贯彻到审计监督全过程各方面。
聚焦本领高强目标要求,着力培育专业上的内行人
党的二十大报告指出:“加强实践锻炼、专业训练,注重在重大斗争中磨砺干部,增强干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。”习近平总书记在中审委会议上多次强调审计的专业能力。他指出,“要做好‘经济体检’,不仅要查病,更要治已病、防未病”“审计专司经济监督,有专业优势,没有部门利益,在制约和监督经济权力运行方面,发挥着不可替代的作用”。落实好这些重要指示,要以能力建设为支撑,着力提升专业能力,引导审计干部做专业上的内行人。
回顾近年来北京审计工作实践,我们不断深化对审计工作职责定位和特点规律的认识,把增强审计专业能力摆在突出位置。组建并积极发挥政策研究团队、青年突击队、数据分析团队三支队伍作用,实施审计实务导师制和“青提计划”,着力抓好业务骨干和年轻干部培养;部署开展专业能力提升年工作,组织全市审计机关职业技能大赛,突出抓好专业训练、提高专业能力;选派业务骨干参加首都重大活动的审计服务保障和纪委专案、巡视巡察等工作,在完成重大任务实践中摔打磨砺干部;深入推进研究型审计,着力提高审计工作质效。五年来,全市审计机关共审计单位6000余个,促进增收节支近300亿元,推动建立健全规章制度3000余项,移送重大问题线索 450多件。
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