创建模范机关“七一”专题党课同志们：2019年7月，总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上指出，争当“三个表率”、建设“模范机关”，是新形势下中央和国家机关党的建设的使命任务。这既为中央和国家机关党的建设指明了方向，也为各级机关党的建设提供了根本遵循。今天我们重点围绕“模范机关”这个主题，营造局全体干部人心思上、人心思进、人心思干的良好氛围，引导和激励全体党员干部做对党忠诚的模范、为民服务的模范、勇于担当的模范、求真务实的模范、清廉自律的模范。一、创建模范机关的意义开展模范机关创建活动，是落实总书记重要指示精神的实际行动，是推动全面从严治党向基层延伸的有效载体，是做好新时代工作的重要保证。（一）创建模范机关是落实“两个维护”、彰显机关鲜明本色的重要举措。总书记强调，“中央和国家机关是践行‘两个维护’的第一方阵。如果党的理论和路线方针政策在这里失之毫厘，到了基层就可能谬以千里；如果贯彻落实的第一棒就掉了链子，‘两个维护’在‘最先一公里’就可能落空”。通过开展模范机关创建活动，引导各部门树牢政治机关意识，自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，提高政治站位、把握政治方向、坚定政治立场、严守政治纪律，真正把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员干部日常言行上，做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。（二）创建模范机关是担当职责使命、服务改革发展稳定大局的有力抓手。当前，以深入贯彻总书记对工作重要指示批示精神、推动高质量发展为落脚点，紧扣实际，强化机关党建引领，坚持过程导向、效果导向，通过开展模范机关创建活动，进一步强化标杆意识、表率意识，把旗帜鲜明讲政治贯穿于业务工作实践中，做到讲政治、铸忠诚，敢担当、勇作为。（三）创建模范机关是破解新老难题、提高机关党建工作质量的现实要求。机关党的建设是机关建设的根本保证。×××党支部成立以来，党的建设取得了重要成效，但对照模范机关创建标准要求，还存在一些差距和不足。比如，有的党员干部学习党的创新理论不够用心用力，宗旨意识树得不牢，立足岗位服务群众的自觉性需要加强等等。要在模范机关创建过程中，有针对性地找差距、补短板、强弱项，以创促建、以创促改，推动机关党建事业开创新局面。二、创建模范机关的“五强”目标开展“模范机关”创建以“党建强、队伍强、机制强、业务强、服务强”为总目标。（一）党建强，在提高机关党建工作质量上有新抓手。加强思想教育和理论武装，开展学习型机关建设，丰富培训课程体系，优化学习教育载体举措，提高机关党员干部学习的针对性实效性。推进强基固本，抓实基层党支部15项经常性工作，开展支部标准化规范化建设，全面提升党支部建设质量；总结提炼基层党支部工作法，推动党支部工作创新；以提升组织力为重点，强化党组织政治功能，丰富和创新组织生活方式，提高组织生活质量和实效，把基层党组织建设成为讲政治、有活力、能战斗的坚强堡垒。巩固拓展主题教育成果，探索形成长效机制。（二）队伍强，在锻造机关党员干部队伍上有新载体。抓好党员队伍建设，选优配强基层党组织班子，建强基层党组织“领头雁”队伍和党务干部队伍，把党务干部培养成为“政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人”；提升党员发展质量，优化党员队伍结构；创新党员日常教育、管理和监督的方式方法，创设和运用党员发挥示范表率作用的活动、载体和平台，在平时工作、关键时刻、危急关头充分体现党员骨干带头作用和先锋模范作用。抓好干部职工队伍建设，通过开展各类业务培训、技能竞赛、专场比学、主题活动等，引导干部职工敢担当、乐担当、能担当、善担当，立足岗位建功立业，把机关党员干部队伍建设成为政治强、业务精、作风优的过硬队伍。抓好青年骨干队伍建设，开展青年政治理论和政治素养提升工程，建立青年骨干“选育用管”培养机制。（三）机制强，在落实党建责任、补齐工作短板上有新办法。着眼贯彻落实各项党内法规制度，聚焦破解“党建工作虚化”“责任落实软化”“制度效力递减”等“灯下黑”问题，构建党建规范化运行体系，形成明责履责尽责闭环链条。建立目标责任分解机制，推进党组（党委）书记第一责任、班子成员“一岗双责”、机关党组织直接责任、党支部落实责任的“四责协同”；建立项目牵动引领机制，以项目化管理的手段和方式，培育打造党建工作亮点和品牌；建立激励和容错机制，深化“党建双强”工程，开展各类先进典型的评选表彰，健全容错纠错机制，激励党员干部担当作为；建立责任制考核和追究机制，通过开展亮榜晒绩、考核评价、述职评议压实党建责任等。（四）业务强，在发挥党建引领助推单位业务上有新成效。立足围绕中心、服务大局和服务保障“两战全胜”，充分发挥本单位本部门的职能优势，积极贡献力量；找准党建与业务两者的结合点，做好党建＋队伍、党建＋业务、党建＋治理、党建＋互联网等“党建＋”文章；深化行业系统党建规范化建设，推进社会组织、物业行业、律师行业、“隐形冠军”企业等领域党建，落实党领导下的校长负责制、院长负责制等重点工作；充分挖掘行业系统优势和作用，推动行业系统优质资源精准下沉，加快行业系统党建工作融入城市基层治理整体格局，实现党建工作与业务工作深度融合、相互促进。（五）服务强，在服务基层、服务群众、服务发展上有新作为。强化党建引领，发挥机关党建在破解发展难题、引领基层治理、推动事业发展中的牵引作用。深化“民情双访”工作，推行在职党员“双报到”制度，更好地服务基层、服务企业、服务群众。开展服务型机关建设，转变服务职能、创新服务举措、改善服务环境、完善服务体系，不断提升人民群众对本单位本部门的满意度。在打赢新冠肺炎疫情防控阻击战和经济社会发展总体战中有效发挥机关党组织战斗堡垒作用和机关党员干部先锋模范作用，彰显“走在前、作表率”政治担当。三、如何创建模范机关×××党员干部要切实增强“四个意识”，进一步深化对开展模范机关创建活动重要性的认识，把模范机关创建活动作为加强党的建设、推进管理体制改革发展的一项重要举措，摆上重要议事日程，确保模范机关创建活动扎实稳步开展。（一）提高政治站位，着力锻造新时代标准支部。一是在政治站位上，利用夜学和每月固定党日，深入学习新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，强化党性锻炼，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到两个“坚决维护”。二是在支部工作上，认真落实《中国共产党支部工作条例（试行）》等一系列规定要求，围绕服务中心、建设队伍开展工作，发挥对党员的教育、管理、监督作用，进一步严肃组织生活，规范机关“三会一课”制度等“规定动作”。三是在支部建设上，按照机关党支部建设的具体要求，示范引领，典型带动，内化于心，外化于形，真正把×××局党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。（二）规范工作流程，着力锻造新时代一流部门。一是紧盯责任落实。继续完善规章制度，对机关运行、工作制度以及业务制度再修订、再落实，认真解决好干什么、谁来干、怎么干、什么时间完成，责任明确到人、到时限、到程序，确保人人肩上有担子，个个身上有压力。二是提升带头作用。将党建与年度科室业务和分析成果等考评相结合，在支部内部评比出模范党员，主动接受监督，激发内在动力，发挥党员的“旗帜”作用。三是提升服务水平。着力破解分析信息工作短腿问题，建立“全员服务”机制，结合民情双访及疫情因素，对影响全局的新情况、新问题，领导关注和群众反映的热点、难点问题进行调研，撰写高质量的调研文章，磨砺出一批精品力作，推进支部品牌建设。（三）提升工作能力，着力锻造新时代模范机关。一是强化学习。如果不学习，知识就会很快老化、思想就会不断僵化、能力就会逐步退化。只有不断地加强学习，才能与时俱进，更好地发挥参谋和助手作用。坚持缺什么、补什么、用什么、学什么的原则，组织全体干部进行学习，着力培养“提笔能写、开口能讲、遇事能办”的复合型人才，开展“大学习大讨论”活动，安排党员干部进行“我来讲专业”主题课堂授课，加强学习的互动性及趣味性，提高学习的深度和广度，锻炼独当一面的能力。二是注重“传帮带”。充分发挥业务能力出众、实践经验丰富的干部“传、帮、带”作用，积极帮助和引导新入职人员快速成长，建立“一对一”培养机制，通过手把手教，使之尽快融入工作，发挥生力军作用。三是多向同事请教，大家工作的每一个领域都和其它领域的工作密不可分，要想工作干好、干出色，就要学会“不耻下问”多向身边的同事请教，确保及时了解掌握整体情况，以便在工作过程中能做到数据的全盘统筹和评估。