<div><div style="text-align:center;"> 在2020年县政府第二次全体会议上的讲话 </div> <br/> <span>全体会议：</span>同志们：<br/> 这次会议的主要任务是深入学习贯彻来陕考察重要讲话重要指示精神，认真落实中省市有关会议精神，通报上半年有关工作进展情况，安排部署下半年重点工作，动员全县上下进一步认清形势、统一思想，只争朝夕、真抓实干，努力完成今年政府工作目标任务。刚才，X同志通报了全县上半年重点项目建设及纳规入统工作进展情况，X同志通报了全县上半年招商引资工作情况，各位副县长就各自分管工作做了安排部署，安排的都很具体、很到位，请大家抓好落实。下面，我再强调几点意见。<br/> 一、科学研判经济形势，以只争朝夕的紧迫感追赶超越<br/> 今年以来，我们坚决贯彻党中央决策部署和省委、市委工作要求，坚持稳中求进工作总基调，推动疫情防控取得重要成果，统筹推进疫情防控和经济社会发展取得积极成效。<br/> 一方面，狠抓复工复产，经济回升转好，必须坚定信心。上半年通过全县各级各部门的共同努力，主要经济指标逐月回升，实现生产总值X亿元，下降X%，较一季度收窄X个百分点，高于全市X个百分点，全市排名第二；规上工业总产值X亿元、下降X%，降幅较一季度收窄X个百分点，高于全市X个百分点，全市排名第二；规上工业增加值X亿元，下降X%，降幅较一季度收窄X个百分点，高于全市X个百分点，全市排名第二；固定资产投资X亿元，下降X%，降幅较一季度收窄X个百分点，低于全市X个百分点，全市排名第五；社会消费品零售总额X亿元，下降X%，较一季度收窄X个百分点，低于全市X个百分点，全市排名第五；财政总收入完成X亿元，下降X%，高于全市X个百分点，全市排名第二；地方财政收入完成X亿元，下降X%，高于全市X个百分点，全市排名第三；城乡居民人均可支配收入分别达到X元和X元，分别增长X%和X%，分别较一季度提高X个百分点和X个百分点，与全市增速一致，均排名全市第三。单从统计数据来看，上半年受疫情等综合因素严重影响，主要经济指标与去年同期相比下降严重，但所有指标较今年一季度都有了大幅提升，财政收入、固定资产投资等指标实现了过半目标，经济运行保持在全市第一方阵，能够取得这一成绩，来之不易，值得倍加珍惜。<br/> 另一方面，经济下行压力依然较大，形势不容乐观，必须奋发有为。从上半年主要经济指标来看，由于前几年发展快、基数大，今年上半年经济增速与兄弟县区相比，我们大多指标降到了第二名、第三名，社会消费品零售总额处于后进位次，限额以上社会消费品零售总额增速全市靠后，受到市政府约谈，我们面临着赶进度、稳增长的巨大压力。特别是2019年度目标责任制考核，我县由连续四年的优秀位次下滑至良好位次，我们面临着保位次、争先进的巨大压力，如果再不加速发展，就可能滑向第二方阵。从我县当前经济发展面临的困难和问题来看，一是稳增长形势严峻。虽然支撑GDP增长的主要经济指标降幅在逐月收窄，但仍然处于下降态势，上半年二产拉低GDPX个百分点（其中工业拉低X个百分点，建筑业拉低X个百分点），三产拉低GDPX个百分点，要加快补齐短板，完成全年目标任务非常艰巨。二是工业经济增长乏力。钒价格下降仍处于微利状态，导致企业不能达产、达效运转。必康医药受疫情和流动资金不足影响，企业产能释放不足，虽然电子信息产业园形成了新的增长极，但受疫情影响，不能满负荷生产，目前经济效能还未完全释放。三是稳投资后劲不足。受政府债务管控、秦岭生态环境保护等政策叠加影响，政府投资类项目减少，民间投资增速放缓；加之，重大项目支撑不够，入库入统项目跟不上，今年计划实施X个项目还有X个项目未开工，X个项目欠进度，X万元以上投资入库统计的只有X个，上半年固定资产投资同比减少X亿元，严重影响投资增长。四是纳规入统工作滞后。上半年全县在库“五上”企业X家，退库达X家，新增X家，出现进少退多现象。“五上”企业新进少，必将导致经济发展中的行业存量消耗严重、增量青黄不接。五是建筑业增长乏力。受建筑企业资质等级偏低、技术人员不足、建筑成本增加等因素影响，建筑业新开工项目减少，上半年建筑业总产值X亿元、下降X%，增加值X亿元、下降X%，后期增长乏力。六是营商环境不够优。一些干部缺乏创新精神，畏难情绪比较重，顾虑多，在破解“五上”企业培育、纳规入统手续办理、企业落户生产经营等方面还存在诸多问题。思想不解放、方法跟不上、“慵懒散慢拖粗”不同程度存在，这些问题，有短期的、也有长期的，有客观的、也有主观的，我们要高度重视，认真分析研判，切实加以解决。<br/> <p> 我们既要看到工作成绩，也要正视问题，更应抢抓发展机遇。从外部环境来看，当前世界经济低迷，全球市场萎缩，但我国发展仍然处于战略机遇期，经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有变，经济社会发展活力加快恢复，特别是来陕考察为陕西发展注入了强劲动力，中央还出台了新增财政赤字规模、抗疫特别国债两个“一万亿”直达县区等系列利好举措； </p> <p> <br/> </p> <p> <br/> </p> <p> <br/> </p> <p> <br/> </p> <p> <br/> </p></div>&#13;