统筹推进疫情防控和经济社会发展

前言2020年突如其来的新冠肺炎疫情，不仅严重威胁人民生命安全和身体健康，也给经济社会发展带来了巨大冲击。如何统筹疫情防控和经济社会发展、以最小代价实现最大防控效果，是一道新的世界性难题。正如习近平总书记指出的：“当今世界正经历百年未有之大变局，这次疫情也是百年不遇，既是一次危机，也是一次大考。” 两年多来，我们克服疫情影响，统筹疫情防控和经济社会发展取得重大成果，我国经济发展和疫情防控保持全球领先，构建新发展格局迈出新步伐，高质量发展取得新成效，如期全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，成为习近平经济思想的重要组成部分，为我们科学把握疫情防控和经济社会发展的关系、高效统筹疫情防控和经济社会发展，提供了行动指南。

目录CONTENTS

坚持党对统筹推进疫情防控和经济社会发展的集中统一领导

坚持党对统筹推进疫情防控和经济社会发展的集中统一领导

在2020年中国农历新年第一天，习近平总书记主持召开中共中央政治局常务委员会会议，对加强疫情防控作出全面部署，成立中央应对疫情工作领导小组，统一领导，统一指挥，分类指导各地做好疫情防控工作，迅速打响疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，提出坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求。之后根据疫情形势变化，因时因势制定重大战略策略，推动防控工作由应急性超常规防控向常态化防控转变，提出“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针。 今年以来，面对复杂严峻的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，党中央明确要求“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，各地区各部门有力统筹疫情防控和经济社会发展。坚持党对统筹推进疫情防控和经济社会发展的集中统一领导

延迟符坚持党对统筹推进疫情防控和经济社会发展的集中统一领导

延迟符坚持党对统筹推进疫情防控和经济社会发展的集中统一领导

坚持以人民为中心统筹疫情防控和经济社会发展

我们党来自人民、植根人民、服务人民，始终坚持一切为了人民、一切依靠人民，领导人民取得一个又一个伟大成就、战胜一个又一个艰难险阻，得到人民群众支持和拥护。 统筹疫情防控和经济社会发展，必须坚持以人民为中心的发展思想，始终坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。坚持以人民为中心统筹疫情防控和经济社会发展

坚持以人民为中心统筹疫情防控和经济社会发展以习近平同志为核心的党中央强调要做好生活必需品生产供应工作，严格落实“米袋子”省长责任制和“菜篮子”市长负责制，切实抓好主副食品生产、流通、供应组织。我们在做好疫情防控的同时，保持生产生活平稳有序，全力维护正常经济社会秩序。 要求密切关注疫情对市场供求的影响，做好居民生活必需品保供调度，防止物价过快上涨，保持疫情期间基本民生服务不断档；要求强化对困难群众的兜底保障，对因疫情在家隔离的孤寡老人、困难儿童、重病重残人员等群体，要加强走访探视和必要帮助；等等。 切实保障基本民生，为保障人民群众生命安全和身体健康提供了物质保障，也有力维护了社会稳定。

坚持以人民为中心统筹疫情防控和经济社会发展无论是做好疫情防控还是推动经济社会发展，都需要各种资源投入。科学统筹两方面的资源投入，需坚持以人民为中心的价值取向。在把人民生命安全和身体健康放在第一位的前提下，把疫情防控和经济社会发展有机结合起来。 实践证明，我国坚持统筹的思路，不仅能有效保护人民生命安全和身体健康，而且成为疫情发生以来全球首个恢复经济正增长的主要经济体，我国综合实力和国际影响力实现跃升。 总的来看，坚定不移坚持人民至上、生命至上，我国经济发展和疫情防控保持世界领先，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。

坚持在统筹中探索疫情防控和经济社会发展规律

如何处理好疫情防控和经济社会发展之间的关系，是一个世界性难题。 以习近平同志为核心的党中央始终坚持统筹疫情防控和经济社会发展，在抗击疫情和推动经济社会发展中寻求最优路径。坚持在统筹中探索疫情防控和经济社会发展规律

坚持在统筹中探索疫情防控和经济社会发展规律

坚持在统筹中探索疫情防控和经济社会发展规律

坚持在统筹中探索疫情防控和经济社会发展规律

坚持在高质量发展中统筹疫情防控和经济社会发展

坚持在高质量发展中统筹疫情防控和经济社会发展

坚持在高质量发展中统筹疫情防控和经济社会发展

坚持在高质量发展中统筹疫情防控和经济社会发展人与自然是生命共同体，人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然。 只有更好平衡人与自然的关系，维护生态系统平衡，才能守护人类健康。习近平总书记强调：“这次疫情防控使我们更加深切地认识到，生态文明建设是关系中华民族永续发展的千年大计，必须站在人与自然和谐共生的高度来谋划经济社会发展。”在这方面，要进一步深化对人与自然生命共同体的规律性认识，全面加快生态文明建设。 需坚持不懈推动绿色低碳发展，建立健全绿色低碳循环发展经济体系、促进经济社会发展全面绿色转型是解决我国生态环境问题的基础之策。特别是要抓住产业结构调整这个关键，推动战略性新兴产业、高技术产业、现代服务业加快发展。 需提升生态系统质量和稳定性，这既是增加优质生态产品供给的必然要求，也是减缓和适应气候变化带来不利影响的重要手段。需坚持系统观念，从生态系统整体性出发，推进山水林田湖草沙一体化保护和修复，更加注重综合治理、系统治理、源头治理。

坚持在高质量发展中统筹疫情防控和经济社会发展开放是当代中国的鲜明标识，疫情给我们带来一系列深刻启示。习近平总书记指出，“无论是应对疫情，还是恢复经济，都要走团结合作之路，都应坚持多边主义”“促进互联互通、坚持开放包容，是应对全球性危机和实现长远发展的必由之路”。 需要看到，在经济全球化时代，这样的重大突发事件不会是最后一次，各种传统安全和非传统安全问题还会不断带来新的考验。 面向未来，我们需统筹疫情防控和经济社会发展，进一步加强国际卫生交流合作，在构建新发展格局中建设开放型世界经济，维护全球产业链供应链稳定，促进全球平衡、协调、包容发展。

坚持在高质量发展中统筹疫情防控和经济社会发展公共卫生服务是重要的公共产品，具有共享属性。如果疾病控制不力、传染病流行，不仅人民生活水平和质量会受到重大影响，而且社会会付出沉重代价。疫情发生后，习近平总书记强调，要在做好疫情防控工作的同时，放眼长远，总结经验，吸取教训，针对疫情防控中暴露出来的问题和不足，抓紧补短板、堵漏洞、强弱项。 这次新冠肺炎疫情防控斗争表明，我国公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系以及重大疫情防控与应急管理体系，总体上是有效的，但也存在一些薄弱环节。 对此，需在改革完善疾病预防控制体系、加强监测预警和应急反应能力、健全重大疫情救治体系、深入开展爱国卫生运动、完善公共卫生法律法规等方面切实发力，强化底线思维，增强忧患意识，时刻防范卫生健康领域重大风险。 只有构建起强大的公共卫生体系，健全预警响应机制，全面提升防控和救治能力，织密防护网、筑牢筑实隔离墙，才能切实为维护人民健康提供有力保障。

推动构建人类卫生健康共同体

在应对这场全球公共卫生危机的过程中，构建人类命运共同体的迫切性和重要性更加凸显。 唯有团结协作、携手应对，国际社会才能战胜疫情，维护人类共同家园。 新冠肺炎疫情发生后，习近平总书记指出，“中国始终秉持构建人类命运共同体理念，既对本国人民生命安全和身体健康负责，也对全球公共卫生事业尽责”，呼吁共同构建人类卫生健康共同体。坚持在高质量发展中统筹疫情防控和经济社会发展人民生命安全和身体健康是人类发展进步的前提。

坚持在高质量发展中统筹疫情防控和经济社会发展

坚持在高质量发展中统筹疫情防控和经济社会发展

坚持在高质量发展中统筹疫情防控和经济社会发展

人类终将战胜疫情，但重大公共卫生突发事件对人类来说不会是最后一次，要针对这次疫情暴露出来的短板和不足，完善公共卫生安全治理体系，形成应对疫情的强大合力。需提高突发公共卫生事件应急响应速度，建立全球和地区防疫物资储备中心，全面评估全球应对疫情工作，总结经验，弥补不足；需坚持真正的多边主义，践行共商共建共享的全球治理观，动员全球资源，应对全球挑战，促进全球发展，处理好疫情防控和经济社会发展的关系，共同创造人类更加美好的未来。坚持在高质量发展中统筹疫情防控和经济社会发展

统筹推进疫情防控和经济社会发展