落实党章关于党的纪律和纪律检查机关重要要求

—党员干部学习党章专题党课

党章是党的总章程，是党的根本大法，集中体现了党的理论和路线方针政策，规定了党的重要制度，对推进党的事业、加强党的建设具有重要指导作用。从一大党纲体现对纪律问题的高度重视，到二大以后多次对党章纪律有关内容进行重要修改，党章的发展历程体现了党的百年自我革命伟大历程，展现了党勇于自我革命的鲜明品格。党的二十大通过的《中国共产党章程（修正案）》，充实党的纪律、党的纪律检查机关部分的相关内容，为坚决贯彻坚定不移全面从严治党战略部署，深入推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展提供了根本遵循。

1 新时代党的纪律建设丰富实践为修改党章奠定了坚实基础

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从全面加强党的建设、为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供政治保障的战略高度，针对党的纪律建设面临的突出问题，与时俱进推进理论、实践和制度创新，纪律建设成为新时代党的建设总体布局的突出亮点和常态化工作内容，成为推进全面从严治党重大战略部署的重要支撑，为修改党章奠定了坚实基础。

把党的纪律建设纳入党的建设总体布局，摆在更加突出位置。党的二十大报告指出，全面加强党的纪律建设，督促领导干部特别是高级干部严于律己、严负其责、严管所辖，对违反党纪的问题，发现一起坚决查处一起。推进自我革命，全面从严治党，重在全面加强党的纪律建设。党的十八大以来，习近平总书记把加强纪律建设作为全面加强党的建设的基础工程，不断完善党的纪律体系，持续强化纪律刚性执行。党的十九大第一次把纪律建设与政治、思想、组织、作风、制度等党的各方面建设并列，纳入新时代党的建设总体布局，充分彰显了纪律建设在党的建设中的基础地位和重要作用。以习近平同志为核心的党中央坚持以党章为根本遵循，紧紧抓住主体责任这个“牛鼻子”，推动健全党规党纪制度体系，推动形成全党动手一起抓纪律、管纪律、执行纪律的良好工作局面，与时俱进深化党的纪律建设理论创新、制度创新和实践创新。

把严明党的政治纪律放在首位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。党的二十大报告指出，加强党的政治建设，严明政治纪律和政治规矩。政治纪律是六项纪律中最重要、最根本、最关键的纪律，必须首先从政治上看，永远把讲政治、遵守政治纪律和政治规矩排在首要位置。党的十八大以来，习近平总书记反复强调严守政治纪律和政治规矩的极端重要性，持续深化政治纪律和政治规矩的内涵和要求。党的十八届四中全会指出违反政治纪律和政治规矩的“七个有之”，十九大后把“两个维护”作为党的最高政治原则和根本政治规矩，十九届六中全会决议作出“两个确立”具有决定性意义的重大历史结论。坚持查办案件从违反政治纪律和政治规矩的问题查起，严肃查处阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题，坚决清除对党阳奉阴违的两面人，及时消除党内严重政治隐患，党的政治纪律和政治规矩更加严明，全面从严治党的政治引领和政治保障作用充分发挥。

持续加强党内法规制度建设，不断完善六项纪律体系。党的二十大报告指出，坚持制度治党、依规治党，以党章为根本，以民主集中制为核心，完善党内法规制度体系，增强党内法规权威性和执行力，形成坚持真理、修正错误，发现问题、纠正偏差的机制。纪律规矩是管党治党的重要利器。党的十八大以来，习近平总书记明确纪律和规矩、纪律和法律的内在关系，强调纪严于法、纪在法前，明确党内法规制度是中国特色社会主义法治体系的重要组成部分。党中央把加强党内法规制度建设作为全面从严治党的长远之策，持续扎紧防治腐败的制度笼子，制定、修订《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》等一系列具有标志性、关键性、引领性的党内法规制度。对纪律处分条例进行了两次修订，为党组织和党员划出行为底线、列出“负面清单”，为开展纪律监督、实施纪律处分提供基本依据。加强各项党内法规之间的衔接协调，注重实体性、程序性、保障性规范的对接配套，不断构建完善党的自我革命制度规范体系。

更加突出严格执行纪律，打造完善制度、强化教育、从严执纪、养成自觉的完整链条。党的二十大报告指出，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，同时发力、同向发力、综合发力。全面从严治党关键在治、要害在严，纪律不严，从严治党就无从谈起。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央准确把握惩、治、防辩证统一关系，统筹推进政治监督、思想教育、组织管理、作风整治、纪律执行、制度完善。既注重解决思想问题、拧紧“总开关”，用理想信念强基固本，用党的创新理论武装全党，用优秀传统文化正心明德，培育积极健康的党内政治文化；又注重解决制度问题，强化以案促改、以案促治，汇编严重违纪违法中管干部忏悔录，严格职责权限，规范工作程序，扎紧制度笼子，确保各项法规制度落地生根，构建常态化、长效化的正风肃纪反腐机制。坚持执纪必严、违纪必究，增强制度刚性，防止“破窗效应”，用铁的纪律强化日常管理和监督，严肃处理违反党章党规的行为，同时坚持纪法协同，依法监督公职人员严守纪法底线。