以高水平对外开放拓展中国式现代化发展空间

—深入学习宣传贯彻党的二十大精神

党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。习近平总书记在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上强调，“要不断扩大高水平对外开放，深度参与全球产业分工和合作，用好国内国际两种资源，拓展中国式现代化的发展空间”。中国国际贸易促进委员会（以下简称“中国贸促会”）担负着促进对外贸易、双向投资和经济技术合作等重要职责。2022年5月18日，在庆祝中国国际贸易促进委员会建会七十周年大会暨全球贸易投资促进峰会上，习近平总书记发表视频致辞，希望中国贸促会“织密服务企业网，扩大国际朋友圈，在推动高质量发展、构建新发展格局、推动建设开放型世界经济中再接再厉，争取更大成绩”。新时代新征程上，中国贸促会要全面贯彻落实党的二十大精神，牢记习近平总书记殷切嘱托，扎实推动高水平对外开放，努力为全面推进中国式现代化作出新的贡献。

一、着眼全局大局，深刻把握新时代十年我国对外开放伟大成就

党的十八大以来，我国实行更加积极主动的开放战略，形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局，开放型经济发展取得历史性成就。中国贸促会坚持立足中国、面向世界，在拉紧中外企业利益纽带、推动国际经贸往来、促进国家关系发展中发挥了重要作用，是中国不断扩大对外开放的重要体现。

外贸外资稳中提质取得新成就。外贸外资是我国经济增长的重要引擎，在“三驾马车”中具有重要分量。稳住外贸外资基本盘，对稳住我国对外开放根基和开放大国地位至关重要。我国已经成为一百四十多个国家和地区的主要贸易伙伴，货物贸易总额连续六年居全球第一，利用外资规模连续五年居全球第二，自贸试验区、海南自贸港、横琴粤澳深度合作区等从无到有、创新发展，全国和自贸试验区负面清单条数分别压减51%、72%。中国贸促会把服务中外企业作为立身之本，千方百计为企业牵线搭桥、纾困解难，累计在境内外办展参展近三千场，积极参与筹办进博会、广交会、服贸会、消博会等重大展会，应对疫情影响通过“数字展”“代参展”等创新形式帮助众多企业对接客户、争取订单。加强外资促进服务，在全国贸促系统组建服务外资企业工作专班，建立外资诉求自下而上“直通车”，及时向有关部门反映并推动解决外资企业关切，推动一批外资项目落地，有效助力稳外贸稳外资。

高质量共建“一带一路”迈上新台阶。党的十八大以来，共建“一带一路”取得了实打实、沉甸甸的成就。我国与一百五十一个国家和三十二个国际组织签署两百多份合作文件，与沿线国家货物贸易额年均增长8%、双向投资累计超过两千七百亿美元，产业链供应链合作水平持续提升，中欧班列开行数量屡创新高，一批批标志性项目落地实施，给当地百姓带来实实在在获得感。中国贸促会坚持共商共建共享，与相关国家对口机构建立丝绸之路商务理事会等三百九十三个多双边工商合作机制，举办经贸活动三千多场，有效推动共建“一带一路”走深走实。丝绸之路国际博览会、中国—东北亚博览会、“一带一路”贸易投资论坛、全国上市公司共建“一带一路”国际合作论坛等重点活动品牌度不断提升。加强对未建交国家和新建交国家贸易投资促进工作，增进民意基础，深化利益融合，为我国与有关国家建立和发展关系积累有利条件。

织密织牢开放安全网实现新突破。越开放越要重视安全，越要统筹好发展和安全。党的十八大以来，我国加快完善与开放相适应的安全保障体系，修改《中华人民共和国对外贸易法》，出台《中华人民共和国外商投资法》《不可靠实体清单规定》等法律法规，建设贸易摩擦预警与法律服务机制，防范对外投资合作风险，引导企业加强合规管理，强化海外利益保护，加强中国法域外适用的法律体系建设。中国贸促会在涉外法律业务方面积淀厚重，历史上设立国内第一家国际商事海事仲裁机构，首创涉外商标专利代理业务，出具的不可抗力证明受到国际工商界广泛认可，在推动完善涉外法律法规、涉外法治人才培养、国际商事法律合作等方面成效显著。近年来，中国贸促会十余次代表我国工商界参加美“301调查”等听证会并进行抗辩，应对国外对华经贸摩擦案件近百起，就中国法域外适用等积极建言献策，跨境贸易投资法律综合支援平台接受企业咨询超过三十万次。指导所属中国国际商会牵头与五十多个国家（地区）商协会、法律服务机构、智库等共同发起成立国际商事争端预防与解决组织，影响力日益扩大。

参与全球经济治理能力得到新提升。我国主动承担国际责任，倡导践行真正的多边主义，做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者，国际影响力、感召力、塑造力显著提升。十年前，习近平总书记创造性地提出构建人类命运共同体理念，之后相继提出全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议。十年来，构建人类命运共同体从理念转化为行动、从愿景转变为现实，为促进全球发展注入了强劲动力。从亚太经合组织到二十国集团，从金砖国家到上合组织，我国接连举办一系列重大主场外交活动，推动多边合作日益深入。中国贸促会始终把代表我国工商界参与多边机制和国际组织工作作为职责所在，组织企业在二十国集团、亚太经合组织、金砖国家等机制工商界活动中深入参与议题讨论，提出一系列倡议并得到广泛认可。我国工商界实现从国际经贸规则制定的被动跟随者到积极参与者、重要贡献者的转变，在推动全球经济治理体系改革和世界经济复苏中发挥的作用不断提升。