为推进中国式现代化贡献海关力量
—深入学习宣传贯彻党的二十大精神
习近平总书记在党的二十大报告中强调以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上深刻阐述了中国式现代化的一系列重大理论和实践问题,为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴指明了前进方向、提供了根本遵循。全国海关要把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,统一到党中央决策部署上来,切实发挥职能作用,铸忠诚、担使命、守国门、促发展、齐奋斗,加快建设中国特色社会主义现代化海关,为推进中国式现代化贡献海关力量。
深刻认识新时代十年对外开放伟大成就,坚定推进中国式现代化的信心和决心
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,推动高质量发展,坚定不移在更高起点、更高层次、更高目标上推进高水平对外开放,推动我国在对外开放领域取得历史性成就、发生历史性变革。
高水平开放迈出新步伐。我国对标国际最高标准、最好水平加大制度型开放力度,对外开放层次不断提升。自贸试验区、海南自贸港、横琴粤澳深度合作区等从无到有、创新发展,探索形成一大批可复制可推广的制度创新成果,成为引领对外开放的新高地。口岸管理体制改革取得突破性进展,海关通关管理实现实质性变革,监管效能大幅提升,口岸营商环境持续优化。2022年12月,全国进口、出口整体通关时间较2017年分别压缩67.1%和91.6%。
贸易强国建设取得新成就。我国外贸稳步发展、质量不断提高,从“贸易大国”向“贸易强国”加速转变。贸易规模大幅增长,货物进出口总额连续迈上三十万亿元、四十万亿元两个大台阶,连续六年保持全球第一。国际市场份额持续提升,2022年前十一个月,我国货物进出口总额占全球份额12.6%。贸易结构不断优化,太阳能、锂电、电动汽车成为拉动出口增长新动能。经贸关系更加多元稳定,2022年,我国与东盟贸易比重提升至15.5%,与“一带一路”沿线国家贸易比重提升至32.9%。
统筹发展和安全取得新进展。我国坚持以新安全格局保障新发展格局,在扩大对外开放的同时,着力维护开放安全。海关坚决落实总体国家安全观,动态调整优化口岸疫情防控措施,坚决守牢外防输入第一道防线,为全国抗疫大局作出应有贡献。有力防范重大动植物疫情疫病和外来入侵物种传入,严格进出口商品、食品检验监管,国门安全防线更加牢固。严厉打击走私洋垃圾、象牙等濒危物种及其制品违法行为,有力维护生态环境安全,四次被联合国授予“亚洲环境执法奖”。保持打击走私高压态势,有力维护经济安全和社会稳定。
国际话语权影响力实现新提升。我国坚定不移推动构建人类命运共同体,构建多元稳定的国际经贸关系,国际影响力、感召力、塑造力显著提升。海关围绕高质量共建“一带一路”,大力推介宣传“智慧海关、智能边境、智享联通”合作理念,深化多双边国际合作,签署一千余份海关国际合作文件。与四十八个国家(地区)实现AEO(经认证的经营者)互认,数量保持世界第一,近五千家海关高级认证企业在境外享受和国内同样的通关便利。牵头制定《跨境电商标准框架》,深度参与和引领国际海关规则重塑。
新时代十年,我国对外开放取得历史性成就,根本在于习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。新征程上,全国海关要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,把“两个维护”体现到推进中国式现代化的行动上。
胸怀“国之大者”,自觉担当起推进中国式现代化的职责使命
习近平总书记指出:“推进中国式现代化是一个系统工程,需要统筹兼顾、系统谋划、整体推进”。海关要围绕中国式现代化这个大局定位、谋划、推动工作,切实担负起守国门、促发展职责使命,加快建设中国特色社会主义现代化海关,既为一域增光、又为全局添彩。
坚决维护国门安全。海关作为国家进出境监督管理机关,守国门保安全是最基本最重要的职责,必须贯彻总体国家安全观,以有力有效的监管保障重点领域安全,切实维护国门安全。强化口岸反恐应急演练,严查违禁品入境,切实维护政治安全。持续深化综合治税,严厉打击重点地区、重点领域、重点商品走私,维护产业链供应链安全。将打击洋垃圾、象牙等濒危物种及其制品走私作为维护生态安全的标志性举措,坚决将危害国家生态安全和人民生命健康的威胁拒于国门之外。严格履行出入境卫生检疫、动植物检疫和商品食品检验监管重要职责,加快构建“境外、口岸、境内”三道防线,筑牢国门安全屏障。系统治理、精准施策,坚决防范遏制口岸重特大安全生产事故,切实守牢安全底线。
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