推进“丝路电商”合作先行

发展“一带一路”数字经济

—深入学习总书记在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式主旨演讲

　　2022年11月4日，习近平总书记在第五届进博会开幕式致辞中提出，“创建‘丝路电商’合作先行区”，“推进高质量共建‘一带一路’”。2023年10月18日，习近平总书记在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式主旨演讲中宣布了中国支持高质量共建“一带一路”的八项行动，其中第二项就是支持建设开放型世界经济。“中方将创建‘丝路电商’合作先行区，同更多国家商签自由贸易协定、投资保护协定。”“丝路电商”是在“一带一路”倡议框架下，充分发挥中国电子商务技术应用、模式创新和市场规模等优势，积极推进电子商务国际合作的重要举措。“丝路电商”拓展了国际经贸合作新空间，为探索搭建数字经济国际规则体系，推动构建新发展格局，促进“一带一路”共建国家数字经济发展增添动力。

　　1.“丝路电商”是共建“一带一路”新亮点

　　为“一带一路”朋友圈增添新内涵。2016年，中国与共建“一带一路”国家智利首签电子商务合作谅解备忘录，开启了“丝路电商”国际合作序幕。截至2023年9月，中国已与30个国家签署了双边电子商务合作备忘录，“丝路电商”成为国际经贸合作的新渠道和新亮点，合作伙伴国遍及全球五大洲。如2023年9月8日，中国与印度尼西亚签署了《中华人民共和国商务部和印度尼西亚共和国经济统筹部关于电子商务合作的谅解备忘录》。根据该备忘录，双方将建立电子商务合作机制，加强政策沟通和经验分享，支持两国企业开展电子商务全产业链合作，开展人员培训和联合研究，不断提升贸易投资便利化水平，拓展数字经济合作领域，共同为双边经贸关系注入新动能。近年来，伴随“丝路电商”的发展，合作伙伴共同开展政策沟通、规划对接、产业促进、地方合作、能力建设等多层次多领域合作，在守望相助中不断丰富“丝路电商”合作内涵，为相关国家电子商务发展创造有利环境，共同拓展共建“一带一路”经贸合作新领域。

　　为“一带一路”经贸合作增添新动力。2013年至2022年，我国与共建“一带一路”国家货物贸易额从1.04万亿美元扩大到2.07万亿美元；跨境电商货物进出口规模占外贸比重上升到5%左右。“丝路电商”离不开数字基础设施的支持，中国企业积极参与共建“一带一路”国家数字基础设施建设项目，包括累计建设34条跨境陆缆和多条国际海缆。截至2022年底，我国海外仓数量已超过2400个，总面积超2500万平方米，业务范围辐射全球。部分龙头企业建成先进的信息管理系统，便于国际经贸伙伴实时对接客户、对接商品、对接仓储配送等信息。多国企业在我国电子商务、数字服务、可再生能源、绿色金融以及环境服务等新领域获得商业机会，不断加大投资力度。

　　为“一带一路”民心相通增添新光彩。“丝路电商”推动共建国家特色优质产品和企业触网上线，直接带动相关产品扩大对我国出口规模。每年商务部“双品网购节”设立专门的促销环节，帮助一些国家的适销农产品迅速打开中国市场。通过国内多家龙头电商平台在线展示、交易、结算，带动海关、运输和物流综合服务等进一步优化完善，提升我国与伙伴国贸易自由化便利化水平。“丝路电商”云上大讲堂为伙伴国政府官员和电子商务从业者传授政策法规、发展趋势、创新实践和实操技能等内容，指导更多伙伴国民众高效打开中国和其他目标国市场，提升其销售产品、拓展市场、创新发展的综合能力。

　　2.“丝路电商”有利于各国共享中国市场机遇

　　助力释放消费创新需求意愿。“丝路电商”以国际化商品资源扩大国内市场供给，丰富商品品类，激发消费需求，释放消费潜力。在“丝路电商”合作机制推动下，近年来，各地通过形式多样的电子商务活动，以专区销售、基地直播、上线国家馆和多平台联动等方式，将“丝路电商”伙伴国家的特色和优势商品推介给国内消费者，消费需求不断扩大，消费潜力持续释放。2022年，中国跨境电商进出口2.11万亿元，同比增长9.8%，其中进口0.56万亿元，同比增长4.9%。2023年前3季度，中国跨境电商进出口1.7万亿元，同比增长14.4%，其中进口0.4万亿元，同比增长5.3%。此外，随着大数据、人工智能等数字技术的快速发展，“丝路电商”应用场景也更为丰富，推动新业态新模式加速发展，互联网医疗、在线教育、远程办公等为服务业数字化按下了快进键。2022年，中国可数字化交付的服务贸易规模达2.5万亿元。

　　更好展现中国开放合作决心。近年来，中国数字化水平和能力不断提升，电子商务市场持续繁荣，越来越多的海外商品走进中国市场，“丝路电商”成为各方共享中国超大规模市场红利的全新机遇和路径，展现中国全面开放、互利共赢的决心信心。历届中国国际进口博览会上，“丝路电商”伙伴国以进博会为窗口，专门设立国家馆，展示自身最具特色和高科技含量的产品，迅速上线跨境电商平台，获得了巨额的中国订单。2022年，作为进博会常年展示中心的虹桥品汇建成上海国际友城港和直播电商基地两个重要子平台，吸引36个共建国家近5000种商品入驻。2023年上半年，引进共建“一带一路”国家供应商42家。虹桥品汇直播基地发挥载体和运营优势，扩大“丝路电商”覆盖半径，直播基地常态化服务于“一带一路”进博展商，形成洋主播带货特色，助力海外企业走通“数字丝路”。虹桥品汇还着力丰富保税展示功能，拓展跨境电商模式，开设“丝路电商”线上国家馆，为“丝路电商”伙伴国优质企业与商品进入中国市场创造便利。