头脑要清、眼界要宽、手脚要勤、肩膀要硬、腰板要正,当好乡镇党委书记的“五要”!
乡镇是我国最基层的政权组织,是我们党执政的基础层级,上连党心、下贴民心。乡镇政府是群众家门口的政府,肩负着强一方经济、富一方百姓、保一方平安的重要职责,是国家政权组织的“神经末梢”,其地位重要、作用关键。乡镇强则基层稳,基层稳则天下安。乡镇党委书记,是党在乡镇基层的执政骨干。一个乡镇有个好书记,发展就有希望、群众就有盼头、平安就有保证。
乡镇工作繁杂辛苦、“压力山大”。我感觉,主要存在“三对矛盾”:
一是群众期望“高”与供给层次“低”的矛盾。群众对美好生活的向往已经从“有没有”转向“好不好”,但乡镇在解决基础设施、人居环境、公共服务等方面的能力还不强。
二是对应条线“多”与可用资源“少”的矛盾。“上面千条线,下面一根针。”上级的任务经过层层分解往往要落实到乡镇,但是乡镇整合配置资源的能力有限,统筹开展好各项工作常常会捉襟见肘,也就是“小马拉大车”问题。
三是目标任务“硬”与工作手段“软”的矛盾。对乡镇来讲,发展、稳定、党建等每个方面都有“硬指标”,但乡镇工作有效手段少、推进难度大,有时候面临“行政手段无法用、经济手段没钱用、思想手段不管用”的尴尬局面。
作为乡镇党委书记,我想在主政实践中大家一定有着许多共鸣:
最急切的是发展,在一个乡镇任职就那么几年,唯恐在自己任上慢人一拍、耽误了发展,愧对组织、愧对群众。
最焦虑的是稳定,既要办好“鸡毛蒜皮”的小事,更要防止“惊天动地”的大事,群众过节、我们过关,总害怕半夜电话响,如临深渊、如履薄冰、如坐针毡。
最担心的是问责,大事错不得、小事丢不得、难事推不得、急事等不得,面对压力和风险,总念着不能稀里糊涂就犯了错、栽个跟头。
最亏欠的是家庭,工作常态“5+2”“白加黑”,有时跨乡镇任职离家又远,对老人、家属和子女关心少、陪伴少。
正因为乡镇工作不容易,所以才最能锻炼人、磨砺人。乡镇是增加见识、了解社情的“大课堂”,是增长才干、积累经验的“练兵场”,也是增强意志、砥砺作风的“磨刀石”。可以说,乡镇党委书记虽然职位不高,但舞台不小;虽然权力不大,但责任不轻,想要干好不容易,但是干好了能出彩,真正做到为官一任、造福一方。
如何当好乡镇党委书记,真正做到为官一任、造福一方,就要做到以学习立身、凭发展说话、与群众同心、用稳定筑底、靠党建聚力。
01要以学习立身:勤学善思,常悟常进
习近平总书记深刻指出,“好学才能上进。中国共产党人依靠学习走到今天,也必然要依靠学习走向未来”。当前,各种新事物、新情况、新问题层出不穷,乡镇一级工作任务日益繁重、工作内容日趋复杂,如果固守过去的认识和经验,就难以适应变化了的实际、难以有效推动工作。作为乡镇党委书记,要始终保持旺盛的学习兴趣,在读书学习中接受理论滋养、汲取知识营养、提高综合素养。
一是在学习中铸牢政治忠诚。政治上的坚定源于理论上的清醒。只有持之以恒加强理论武装,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,才能深刻领悟“两个确立”的决定性意义,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。习近平总书记的重要讲话批示指示精神,总书记念兹在兹的乡村振兴、生态环保等“国之大者”,最终都要落实到乡镇基层。乡镇党委书记要跳出具体事务圈子,加强政治理论学习,既深研细悟,准确把握这一重要思想的科学体系、核心要义和丰富内涵,在领悟不止、精进不怠中内化为自觉、上升为信仰;又对表对标,紧跟紧随抓发展,知行合一促落实,更加自觉地牢记嘱托、感恩奋进,以推进中国式现代化基层实践的具体行动彰显绝对忠诚。
二是在学习中把握发展方向。习近平总书记深刻指出,“新发展理念是一个系统的理论体系,回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题”,多次强调“新发展理念就是指挥棒、红绿灯”。乡镇党委书记是推动基层发展的“操盘手”,需要在完整、准确、全面贯彻新发展理念上下功夫。总书记在部署长江大保护工作时讲“长江病了”,就是沿江不少地方对生态优先、绿色发展认识不足,长期以来“发展惯性较大”,积累了严重的生态环境问题,“环境治理和修复项目推进进度偏慢、办法不多,甚至以缺少资金、治理难度大等理由拖延搪塞”,很多问题就发生在乡镇一级,第一关没有把住,反映出对新发展理念贯彻落实不够。
三是在学习中抢抓政策机遇。习近平总书记明确指出,“学习党的路线方针政策和国家法律法规,这是领导干部开展工作要做的基本准备,也是很重要的政治素养”。作为基层干部,学习上位政策的过程,就是贯彻落实的过程,也是发现政策机遇的过程。我在担任乡镇党委书记时,就养成了研究上级文件的习惯,看一看有没有惠及地方的直接优惠、有没有跳一跳够得着的可及条件、有没有通过转化也能为我所用的间接条款,想方设法把有“窗口期”的政策红利转化为难能可贵的发展机遇。。
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