深刻理解中国式乡村振兴的科学内涵
—深入学习宣传贯彻党的二十大精神
习近平总书记在党的二十大报告中强调:“全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。”这为新时代新征程坚持农业农村优先发展、加快建设农业强国指明了前进方向,为全面建设社会主义现代化国家夯实农业农村基础提供了根本遵循。党的十八大以来,党中央从实现中华民族伟大复兴战略全局出发,立足世情国情农情,坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重;从解决我国社会主要矛盾出发,把实施乡村振兴战略作为新时代做好“三农”工作总抓手,坚持农业农村优先发展,走中国特色社会主义乡村振兴道路。习近平总书记坚持用大历史观来看待农业、农村、农民问题,深刻洞察“三农”发展规律和趋势,发表了一系列关于“三农”工作的重要论述。深刻理解习近平总书记关于乡村振兴重要论述的科学内涵,是新时代新征程全面推进乡村振兴、走好中国式农业农村现代化新道路和加快建设农业强国的必然要求。
坚持党的全面领导是中国式乡村振兴的根本保证
办好农村的事情,实现乡村振兴,关键在党。新时代新征程全面实施乡村振兴战略,要继承党管农村工作的优良传统,切实加强党的全面领导。
首先,要健全党领导乡村振兴工作的体制机制。充分发挥党在乡村振兴工作中的领导地位,完善党委全面统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的领导体制,落实好五级书记抓乡村振兴的要求,让党的全面领导成为统筹协调乡村振兴工作的最高政治领导力量。
其次,要系统推进农村基层党组织建设。“乡村振兴各项政策,最终要靠农村基层党组织来落实。”全面推进乡村振兴,必须立足国情农情村情民情,充分发挥农村党支部的核心领导地位,让农村基层党组织成为帮助农民致富、维护农村稳定、推进乡村振兴的坚强战斗堡垒。实践充分证明,农村基层党组织越是密切联系群众、心系农民利益,党在农村的执政基础就越牢固,农村各项工作就越能打开局面和赢得主动。
最后,要培养造就一支热爱“三农”工作的干部队伍。领导干部的农村工作本领、“三农”工作经验,会深刻影响乡村振兴战略的有效实施。坚持党对乡村振兴的全面领导,需要各级主要领导干部懂“三农”工作、会抓“三农”工作,分管领导要真正成为“三农”工作的行家里手。为此,要把到农村一线锻炼作为提高领导干部抓“三农”工作能力的重要途径,厚植主要领导和分管领导懂农业、爱农村和爱农民的意识、情怀和能力。
维护农民根本利益是中国式乡村振兴的根本立场
“人民是党执政的最大底气,也是党执政最深厚的根基。”将维护广大农民根本利益作为乡村振兴的根本立场,既是赓续党成立以后把依靠农民、为农民谋幸福作为重要使命的优良传统,又是把坚持以人民为中心的发展思想运用到“三农”领域的充分体现。
一方面,始终坚持农民主体地位,这是我国乡村振兴的基本原则。改革开放以来的农村改革实践表明,充分发挥农民主体作用、尊重农民首创精神,是解放和发展农村社会生产力、激发农村发展活力的重要经验。新时代全面实施乡村振兴战略要严格按照《中国共产党农村工作条例》和《中华人民共和国乡村振兴促进法》的要求,把农民拥护不拥护、支持不支持贯穿乡村振兴的全过程,让农民在干什么、怎么干、干得怎样上拥有发言权,构建农民全环节参与乡村振兴的体制机制,实现乡村振兴让民做主、由民做主,即通过依靠农民来发动农民,激发广大农民群众的积极性、主动性、创造性,牢固树立农民在乡村振兴过程中的主人翁地位。
另一方面,让广大农民生活得更美好,这是我国乡村振兴的出发点和落脚点。促进人的自由全面发展,是中国式现代化的本质;推动农民的自由全面发展、增进农民福祉,是中国式农业农村现代化的本质。自党中央提出实施乡村振兴战略以来,随着我国社会主要矛盾的转化,让广大农民生活得更美好成为乡村振兴的根本目的。要在乡村振兴的实践中围绕农民群众最关心最直接最现实的利益问题,加快补齐农村发展和民生短板,让农民的钱袋子鼓起来,构建促进农民持续较快增收的长效机制,确保农民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
巩固拓展脱贫攻坚成果是中国式乡村振兴的底线任务
习近平总书记指出:“全面推进乡村振兴,必须坚决守住脱贫攻坚成果,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。”如期完成脱贫攻坚目标任务、打赢脱贫攻坚战,使我国“三农”工作重心发生了历史性转移,迈入了扎实推进乡村振兴战略新阶段。新时代新征程全面推进乡村振兴,不应忽视脱贫户收入水平不高、脱贫基础脆弱,边缘户致贫概率较大,脱贫地区产业基础不牢、垮掉风险较大等诸多问题。要坚持防止出现规模性返贫底线,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
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