传承弘扬“四下基层”优良作风

走好新时代党的群众路线

下的是基层 到的是民心

岁月更迭，唯理永存。

35年前，习近平总书记任宁德地委书记期间，亲自倡导推行“四下基层”工作制度，即“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”。

种子破土，枝繁叶茂。

35年来，“四下基层”工作制度没有因时空变换而淹没在岁月，其蕴含的哲理历久弥新，在八闽大地、山海之间传承弘扬，不断丰富深化。

党的二十大报告提出，全党要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，树牢群众观点，贯彻群众路线，尊重人民首创精神。

不忘初心，方得始终。

从闽东发端，到全省推广、走向全国，“四下基层”已成为党做群众工作的重要机制，成为党员干部践行群众路线的重要载体。

追寻足迹，感受变迁。为民初心散发出更加绚丽的时代光芒。

体察民情，回应民意

坚持以人民为中心

20世纪80年代，素有“老少边岛穷”之称的闽东，山高路远，地势犬牙交错，山海川岛湖林洞，是“闽道更比蜀道难”集中体现。因交通不便，群众有事上门找政府，可谓耗时耗力，苦不堪言。

1988年12月20日，时任宁德地委书记习近平在霞浦县开展“地县领导接待群众来访日”后，开始思考：有这么多来访群众，应该形成一个规范化的制度，既让群众满意，又让群众好找。

从群众角度想问题，从群众的难处想办法，这是“四下基层”诞生最直接、最发自内心的一个原因。为民着想、为民考虑，“予群众方便”。正如当年习近平同志所说：与其群众跋山涉水，不如我们干部直接下访，几个干部下去，总比那么多群众上来要强一些。

坦诚的心声和质朴的愿望，让“四下基层”从诞生之日起，就有了持续长久的生命力。

基层，是习近平同志去得最多的地方；群众，在他心中有着最重的分量。

在福建工作期间，习近平同志始终是“四下基层”的践行者、表率者、带动者，身体力行地阐释了“四下基层”不仅仅是一种工作机制，更彰显了“坚持以人民为中心”的核心内涵。

正如《念奴娇·追思焦裕禄》写道：“为官一任，造福一方，遂了平生意。绿我涓滴，会它千顷澄碧。”不论是在经济特区、贫困山区还是省会城市，习近平同志始终秉承为民之心，始终与福建人民心心相印。

2000年1月，习近平当选福建省省长，在政府工作报告中庄严承诺：切不可忘记政府前面的“人民”二字。

坚持以人民为中心。多年来，沿着习近平同志的足迹，福建大力传承弘扬“四下基层”“四个万家”“马上就办、真抓实干”等优良作风，连续33年每年实施一批为民办实事项目，着力解决人民群众急难愁盼问题，加快补齐民生社会事业短板。

新时代的十年，福建省超七成财政支出投向民生社会事业，持续保障和改善民生，让人民群众共享现代化建设成果。

人民至上思想一以贯之。今年5月，省委书记周祖翼在主题教育第二次读书班上强调，要深入基层、深入一线，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去，与群众同坐一条板凳，让群众敞开心扉、讲掏心窝子的话，为群众解决急难愁盼问题，用心用情为民造福。

盛夏时节，草木葳蕤。走进霞浦三沙镇东山村，干净整洁的村居错落有致，畲族风情的壁画别具一格，一派宜居宜业的美丽乡村景象。这里，曾是众所皆知的“茅草房贫困村”，生产生活环境十分恶劣。时任福建省委副书记习近平同志曾两次来到东山村开展调查研究，关心推动贫困群众茅草房改造和易地搬迁工作。

20多年过去，如今的东山村早已旧貌换新颜，实现了从脱贫到致富的“逆袭”——全村村民人均可支配收入从1998年的450元增加到2022年的24200元，村集体收入从零增加到现在已突破50万元，先后获评中国少数民族特色村寨、全国乡村治理示范村、省级乡村振兴试点村等。

东山村走过的搬迁之路、嬗变之路、振兴之路也印证着习近平总书记当年倡导的“四下基层”工作机制的实践之路。

治政之要在于安民，安民之道在于察其疾苦。

人民群众是我们党的力量源泉，群众路线是我们党的根本工作路线。只有倾听群众的呼声，了解群众的意愿，掌握群众的需求，虚心问政于民、问需于民、问计于民，才能真正代表人民的根本利益，人民的心自然就有所向、有所归。