推进宪法理论和宪法实践创新

——深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想——

内容提要

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持依宪治国、依宪执政，勇于推进宪法理论和宪法实践创新，推动我国宪法制度的显著优势更好转化为国家治理效能。踏上新征程，我们要深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于宪法的重要论述，更好发挥宪法在治国理政中的重要作用。

坚持依宪治国、依宪执政，是习近平法治思想的重要内容和鲜明特色。党的二十大报告提出：“更好发挥宪法在治国理政中的重要作用”。2022年12月，在现行宪法公布施行40周年之际，习近平总书记发表题为《谱写新时代中国宪法实践新篇章——纪念现行宪法公布施行40周年》的重要文章，深刻总结我国宪法制度建设的规律性认识，强调勇于推进宪法理论和宪法实践创新。我们要深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于宪法的重要论述，在深刻把握新时代我国宪法理论和宪法实践创新中感悟制度伟力，坚定宪法自信、增强宪法自觉，推动宪法全面贯彻实施，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴提供坚实保障。

不断加强理论创新

党的十八大以来，习近平总书记围绕坚持依宪治国、依宪执政，就我国宪法发展历程、性质特点、地位作用、贯彻实施等重大问题发表一系列重要论述，提出许多具有原创性的新理念新思想新战略，为我国宪法制度建设和宪法实施提供了科学指引。习近平总书记发表的重要文章，进一步就重大宪法理论问题作出重要论断，为强化宪法意识、弘扬宪法精神、推动宪法实施指明了前进方向、提供了根本遵循。

明确制定和实施宪法是现代化的重要支撑。习近平总书记指出：“制定和实施宪法，是人类文明进步的标志，是人类社会走向现代化的重要支撑。”一个现代化国家必然是法治国家，法治与现代化内在联结、相互依存、伴生发展，为现代化提供规则指引，为经济社会发展提供稳定预期，促进现代化进程既充满活力又安定有序。法治首先是宪法之治。宪法是国家的根本法，规定国家的重大制度和重大事项，在国家和社会生活中具有根本性、全局性、稳定性、长期性，在法律体系中处于核心，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力，成为法治有效运行的规范基础，进而为现代化建设提供重要支撑。习近平法治思想从人类社会现代化的高度认识宪法的重要作用，彰显了我国宪法在中国式现代化进程中的战略意义。

明确我国宪法最显著的特征。习近平总书记指出：“我国宪法确认了中国共产党的领导地位，这是我国宪法最显著的特征”。我国是社会主义国家，中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。我国宪法是我们党领导人民长期奋斗历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的必然结果，以国家根本法的形式确认党的领导地位，确认党在国家政权结构中总揽全局、协调各方的核心地位，在法律上反映了中国特色社会主义最本质的特征。党领导人民在中华大地上制定和实施具有鲜明社会主义性质的宪法、真正意义上的人民宪法，在我国宪法发展史乃至世界宪法制度史上都具有开创性意义，为人类法治文明进步贡献了中国智慧、中国方案。习近平法治思想将确认党的领导地位明确为我国宪法最显著的特征，彰显了宪法作为党长期执政根本法律依据的地位作用。

明确制定和实施宪法最根本的目的。习近平总书记指出：“党领导人民制定和实施宪法，最根本的目的是维护人民利益、反映人民意愿、保障人民权益、增进人民福祉。”让老百姓过上好日子是我们党一切工作的出发点和落脚点。我们党领导人民制定和实施宪法，根本上是为了实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。我国宪法克服了一切旧宪法只代表少数人意志、为少数人利益服务的弊端，规定人民代表大会制度这一根本政治制度，规定尊重和保障人权原则等一系列重要原则，充分体现人民共同意志、充分保障人民民主权利、充分维护人民根本利益，推动国家发展进步、保证人民创造幸福生活、保障中华民族实现伟大复兴，是符合国情、符合实际、符合时代发展要求的好宪法。习近平法治思想从本质上把握我国宪法制定和实施最根本的目的，充分彰显了我国宪法的人民性。

不断丰富实践创造

只有随着党领导人民建设中国特色社会主义实践的发展而不断完善发展，宪法才能永葆生机活力。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央顺应时代要求和人民意愿，在保持宪法连续性、稳定性、权威性的前提下，推动宪法不断适应新形势、吸纳新经验、确认新成果、作出新规范，以创造性的宪法实践开创了坚持依宪治国、依宪执政的新境界。习近平总书记发表的重要文章，全面回顾新时代我国宪法制度建设和宪法实施取得的历史性成就，充分展现新时代我国宪法实践的创新发展和重大成效。