把建设美丽中国摆在强国建设民族复兴的突出位置

——深入贯彻新时代中国特色社会主义生态文明思想

习近平总书记在全国生态环境保护大会上强调，今后5年是美丽中国建设的重要时期，要深入贯彻新时代中国特色社会主义生态文明思想，坚持以人民为中心，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，把建设美丽中国摆在强国建设、民族复兴的突出位置。这一重要论述标定了全面推进美丽中国建设在中国式现代化道路上的战略定位，为加快推进人与自然和谐共生的现代化提供了根本遵循、明确了方法路径。

建设美丽中国是全面建设社会主义现代化国家的重要目标

建设美丽中国，是中华民族功在当代、利在千秋的根本大计，生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题。党的二十大报告提出，到2035年美丽中国目标基本实现，内含要求以高品质的生态环境支撑高质量发展，加快推进人与自然和谐共生。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设作为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重要内容，把“坚持人与自然和谐共生”纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略，不断深化对生态文明建设规律的认识，形成了习近平生态文明思想，推进新时代生态文明建设理论创新、实践创新、制度创新，生态环境保护工作发生历史性、转折性、全局性重大变化，美丽中国建设迈出重大步伐。党的二十大报告擘画了建成“富强民主文明和谐美丽”的社会主义现代化强国的宏伟蓝图，在科学总结以往生态文明建设经验的基础上，对今后一个时期推动绿色发展、促进人与自然和谐共生提出了新的要求，生动描绘了中国式现代化的壮阔图景，开启了全面推进美丽中国建设的新征程。

当前，如何实现人类永续发展，怎样推动全球可持续发展，成为世界各国的共同关切。建设美丽中国不仅造福中国人民，而且造福世界人民，顺应了世界合作共赢的发展理念，实现了跨越国界的合作和共同发展，为解决现代化发展过程中带来的人与自然关系失衡，以及工业化带来的严重生态问题等，提供了中国实践和中国经验。中国坚定走生态优先、绿色发展之路，在世界范围内彰显了积极参与全球环境治理的大国担当，为应对全球气候变化作出了重要贡献。

全面推进美丽中国建设的系统部署

美丽中国建设是一项系统工程，需要我们立足全局，坚持系统观念，谋定而后动。习近平总书记指出：“在全面建设社会主义现代化国家新征程上，要保持加强生态文明建设的战略定力，注重同步推进高质量发展和高水平保护，以‘双碳’工作为引领，推动能耗双控逐步转向碳排放双控，持续推进生产方式和生活方式绿色低碳转型，加快推进人与自然和谐共生的现代化，全面推进美丽中国建设。”这一重要论述对美丽中国建设进行了科学系统部署，我们必须深刻学习领会、坚决贯彻落实。

持之以恒打好污染防治攻坚战。生态保护和污染防治密不可分、相互作用。持续改善生态环境质量，需要坚持问题导向，精准治污、科学治污、依法治污，集中力量打好蓝天、碧水、净土保卫战，大力推进环境污染防治。当前全国生态环境基础、状况和社会经济发展条件存在地区性差异，污染防治攻坚战要分区分类施策，实施差异化管理。同时也要进行统筹协调，坚持紧抓重点地区、重点领域、关键环节，加快推动产业结构、能源结构、交通运输结构等的调整优化，探索减污降碳协同增效的有效模式，在打好污染防治攻坚战中促进生态环境质量持续改善。

统筹推进高质量发展和高水平保护。习近平总书记强调：“要站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，通过高水平环境保护，不断塑造发展的新动能、新优势，着力构建绿色低碳循环经济体系，有效降低发展的资源环境代价，持续增强发展的潜力和后劲。”新时代生态文明建设的成功经验表明，生态优先、绿色低碳的高质量发展只有依靠高水平保护才能实现，高水平保护是高质量发展的重要支撑。要完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持“绿水青山就是金山银山”理念，统筹推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。要推动能耗双控逐步转向碳排放双控，持续推进生产方式和生活方式绿色低碳转型，从而更好地平衡经济增长与能耗降低之间的关系。

健全美丽中国建设保障体系。当前，我国生态文明建设仍处于压力叠加、负重前行的关键期，这就要求必须统筹各领域资源，汇聚各方面力量，打好法治、市场、科技、政策“组合拳”。要强化法治保障，进一步完善生态环境、资源能源等领域法律法规，强化自然资源和生态环境监管，用最严格的制度、最严密的法治保护生态环境，严厉打击环境违法行为，构筑严密的法律防线，为绿水青山保驾护航。要加强科技支撑，推进绿色低碳科技自立自强，狠抓关键核心技术攻关，深化人工智能等数字技术应用，建设绿色智慧的数字生态文明。同时，要加快推动能源结构调整优化，有效利用风、光、水、地热等非化石能源，研发推广更多新技术、新设备、新工艺、新材料，推动资源节约利用和减污降碳；健全绿色低碳循环发展经济体系，推动有效市场和有为政府更好结合，做到放活与管好相结合，充分发挥市场和政府的双重作用。