意识形态领域突发事件应急预案

　　为深入贯彻落实XX和XX关于落实意识形态工作责任制相关要求，进一步加强XX意识形态领域突发事件应急处置能力建设，确保应急处置工作迅速、高效、有序地进行，最大程度地减少意识形态领域安全风险，维护全系统安全稳定。结合XX工作实际，特制定如下工作预案。

　　第一章 总则

　　第一条  指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕学习宣传贯彻党的二十大精神主线不动摇，用党的创新理论成果凝聚思想共识，牢牢把握正确政治方向、舆论方向、价值取向，切实拥护“两个确立”，做到“两个维护”，为意识形态工作的高质量发展提供有力的思想保证和舆论支持。

　　第二条 适用范围。本预案适用于处置影响经济社会秩序稳定、影响**系统干部队伍稳定的意识形态突发性事件，包括以下几类:

　　1.与本单位工作和干部密切相关的涉及意识形态的突发事件。出现传播有害于安全稳定的政治谣言、政治性错误观点的突发事件；恶意传播可能危及到本单位工作、经济社会甚至国家思想意识形态领域安全和稳定的言论等突发事件。

　　2.网络舆情突发事件。利用网络平台发送危害经济社会秩序、恶意炒作社会热点的事件。

　　3.信息安全事件。窃取国家及本单位工作保密信息，可能造成严重后果的事件；针对工作网络和信息系统发生的有害程序事件、网络攻击事件、信息破坏事件、信息内容安全事件、设备设施故障和灾害性事件等。

　　4.其他意识形态领域的突发事件。

　　第二章 工作原则

　　第三条  统一领导、分级负责。成立意识形态领域突发事件应急处置工作领导小组（以下简称“应急领导小组”），全面负责本单位意识形态领域突发事件应急处置工作。建立健全“分级负责，分管管理”的应急管理体制。发生突发事件后，各部门要在应急领导小组统一领导下，迅速启动应急预案。在处置工作中，既要密切配合、齐抓共管，又要明确分工、各负其责，严格落实领导责任制和责任追究制。党组书记为意识形态领域突发事件第一责任人。

　　第四条  深入一线、协同应对。发生意识形态领域突发事件后，党组和各相关部门负责人要立即深入第一线，掌握情况，开展工作，控制局面，形成以应急领导小组为指挥和领导核心、其他各部门协同配合的处置工作格局。

　　第五条  依法处置、加强保障。按照国家相关法律、行政法规和政策，加强应急管理，提高应急管理水平。做到依法办事、合情合理，使应对意识形态领域突发事件的工作规范化、制度化、法制化。必要时可请求公安、司法等部门介入和援助。在经费保障、力量部署等方面加强硬件与软件建设，增强工作实力，提高工作效率。

　　第三章  组织机构

　　第六条  成立意识形态领域突发事件应急处置工作领导小组。

　　组长:党组书记

　　副组长:分管意识形态工作的副职

　　成员:各职能部门主要负责人

　　应急领导小组的主要职责:在党组统一领导下，全面负责处置本单位意识形态领域突发事件的应急响应行动，下达应急处置工作任务；在处理突发事件过程中，协调与相关单位的关系；当突发事件超出本单位处置能力时，依程序向上级部门汇报，请求支持与配合。

　　应急领导小组办公室设在办公室。分管意识形态工作的副职任办公室主任，成员由各部门负责意识形态工作的人员组成。日常工作由办公室负责。

　　应急领导小组办公室的主要职责：履行值守应急、信息汇总、综合协调职能，发挥运转枢纽作用。及时收集和分析相应的信息和工作情况，提出处置意识形态领域突发事件的指导意见和具体措施报本单位应急领导小组；研究决定对外公布、公开与事件有关信息的口径及发布时间、方式；确保以最短的时间、最快的速度，发布最新的消息，消除舆论不良影响；事后及时进行总结和反思，并追究有关责任人的责任；督导、检查各部门落实意识形态领域突发事件应急处置工作的情况；加强对宣传阵地的管理和对网络新媒体的监测预警，完善网评员队伍建设，做好舆论引导工作；应急领导小组交办的其他工作。

　　第四章  预防和预警机制

　　第七条  党组严格落实意识形态责任制，以守土有责、守土尽责的使命守好意识形态阵地，落实责任，积极预防。要把意识形态工作作为党的建设的重要内容，纳入重要议事日程，纳入年度工作要点，纳入领导班子、领导干部目标管理，与各部门的中心工作和重点工作紧密结合，同部署、同落实、同检查、同考核。