在公司安全生产会议暨第一次安委会会议上的讲话
同志们:
讲安全,已经成为公司的一项重要制度,体现了公司对安全工作的高度重视。新年伊始,我们召开这次会议,下面,我讲两个方面的意见。
一、深刻认识当前安全工作面临的严峻形势,以更高的政治自觉和使命担当抓好安全生产工作
安全是一切工作的基础。党中央高度重视安全工作。党的十八大以来,习近平总书记对安全生产工作提出了一系列新思想、新论断、新要求,严肃指出,抓落实仍有很大差距,一定要举一反三、亡羊补牢,否则还会酿出更大的灾难,要健全风险防范化解机制,坚持从源头上防范化解重大安全风险,真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。李克强总理也多次对安全生产工作作出重要批示,要求牢固树立以人民为中心的发展思想,牢固树立生命至上、安全第一的理念,进一步明确和层层压实每一个行业领域、每一个生产经营单位、每一个环节的安全生产责任,细化强化安全生产工作,坚决遏制重特大事故发生。习近平总书记的重要指示、李克强总理的重要批示,为我们抓安全指明了工作方向、提供了根本遵循。
过去的一年,公司认真学习贯彻习近平总书记的重要指示精神,全面落实党中央、国务院关于安全生产的各项决策部署,组织开展一系列专项行动,下大力气夯实安全管理基础、解决安全突出问题,为经济社会发展提供了安全可靠保障。
在肯定成绩的同时,大家必须清醒地看到,公司安全生产形势稳中有忧、稳中有险。去年公司发生多起设备和外包分包人身事故,给我们敲响了警钟,安全生产永远在路上。我们要始终把安全放在首位,切实担起责任,认清形势、担当作为,牢牢守住安全这条“生命线”。过去可以通过计划的方式降低一些安全风险,现在必须按照市场的规矩办事,我们对于严格市场环境下的安全工作还缺乏研究,大家在思想观念、工作习惯上还存在较多不适应。管理不到位,早晚要出事。对内部的管理短板,我们要压实责任、狠抓整改,做到见底见效。对外部带来的管理难题,我们要担当作为、加强沟通,积极主动寻求解决办法。公司上下要时刻绷紧安全生产这根弦,牢固树立大抓安全的系统思维、法治思维、底线思维,守正创新、真抓实干,不断提升公司安全管理水平,推动公司安全治理体系和治理能力现代化。
二、狠抓措施落实,全力以赴做好全年安全生产工作
(一)压紧压实各级安全责任
严格落实各级安全责任。各级主要负责同志要扛起第一责任,班子成员要严格履行“一岗双责”,做到守土有责、守土尽责。各专业部门要严格落实“管业务必须管安全”要求,切实做到安全与业务工作同计划、同布置、同检查、同评价、同考核。各单位要抓好安全责任清单的贯彻执行和监督评价,尽职照单免责、失职照单问责,逐级拧紧安全责任链条,实现安全生产从“全员参与”到“全员履责”。今年是改革攻坚年,要正确处理好改革与安全的关系,在改革过程中必须同步加强安全管理,确保安全在改革中不弱化、不虚化。严格监督检查。各级安委会要加强安全工作统筹协调,组织开展领导班子、安全总监述职,推动公司安全工作部署贯彻落实。安监部门要“严字当头”,加大监督检查力度,强化事前监督和过程管控。今年要在去年巡查试点的基础上,全面推行安全生产巡查,督促各级安全责任、制度、措施执行到位。
(二)确保实现安全生产XXX目标
确保人身安全。坚持以人为本,把确保人身安全贯穿安全生产全过程。管住计划,所有作业计划都必须纳入管控范围,坚决做到无计划不作业。管住现场,加强基建、生产现场和专业的小型分散作业现场管控,严禁无工作许可、无安全措施作业。管住队伍,严格队伍、人员管理,严格安全培训考试,严把现场准入关。确保设备安全。落实差异化设计,优化招标采购策略,选好选优设备,从源头提高设备质量。落实设备运行防范措施,加快设备监控能力建设,规范现场处置流程,保障设备运行安全,确保万无一失。确保网络安全。把网络安全放在更加重要的位置,坚持人防、技防并重,筑牢三道防线,构建全场景网络安全防护体系。推行7×24小时值班监测,,确保全过程网络信息和数据安全。
(三)狠抓重点领域隐患治理
加强重大专项整治。贯彻总体国家安全观,落实总书记对安全生产的重要指示精神,狠抓XXXX防控XX项重点举措实施,健全安全风险管控机制。落实中央巡视整改要求,扎实开展XXXX专项整改,加强关键核心技术研究,加快推进自主研发,抓紧解决影响安全生产的重大技术问题。加强消防安全隐患整治。严格执行《消防安全监督管理办法》,健全公司消防安全管理体系,全面排查灭火隐患,研究提高大型充油设备、设施等消防设防标准。扎实推进火灾综合治理,深入排查油库等消防隐患。加强危化品和特种设备隐患整治。健全重点联系单位机制,强化主体责任,谁使用、谁负责,完善危化品、特种设备和从业人员台账,推进危化品和特种设备专业化、长效化管理。深入开展危化品安全综合治理,加强危化品采购、储存、运输、使用、处置全过程管控,确保安全可控。
(四)推进安全生产体制机制创新
健全安全生产保障体系。加强作业层班组标准化建设,加快培育核心劳务分包队伍,做实业主、施工两级管控。优化生产组织模式。落实公司集体企业深化改革工作指导意见,优化安全管理模式,加强专业能力建设,推行同质化安全管理,持续提升施工承载力和安全管控力。健全安全生产制度体系。大力建设适应新时代要求、遵循国际标准、体现公司特色的安全管理体系,开展好试点建设工作,推动安全治理体系现代化。结合新形势、新要求、新标准,开展安全生产制度“废改立”工作,以制度标准的刚性执行系牢安全生产的“保险绳”。持续深化“放管服”改革。落实基层减负措施,切实解决基层班组信息系统多、台账记录多、检查评比多、文件会议多等负担,让基层集中精力抓生产、抓现场、保安全。处理好“放管服”与铁腕治安的关系,“放管服”绝不是放松安全管控力度,而是要重心下移、深入一线,让安全管理贴近基层、贴近现场、贴近设备、贴近实际。深化数据共享和价值挖掘,深入开展安全事故规律性分析,以数字化推动公司安全治理能力现代化。
(五)加强安全生产基础建设
加强安全生产队伍建设。突出党建引领,树立先进典型,弘扬工匠精神,建设优秀企业文化,营造浓厚安全氛围。创新人才选拔培养机制,选拔安全意识强、工作作风实、业务素质高的干部到安全生产重要岗位。开展安全培训、专业技能培训和岗位适应性培训,提升安全生产队伍整体素质。推动薪酬待遇向安全生产一线倾斜,着力解决安全生产一线结构性缺员和边远艰苦地区人才留不住的问题。保障安全生产投入。安全投入是最大的节约,各单位要把安全投入作为保障安全生产的前提条件和必要基础,确保安全费用足额投入、规范使用,切实改善安全设施、安全环境。
(六)强化风险预警和应急处置能力
深刻领会总书记关于加强应急管理体系和能力建设指示精神,落实国家《生产安全事故应急条例》要求,全面加强应急能力建设,筑牢安全生产最后一道防线。加强预测预警。密切与政府、气象等部门沟通联系,关注灾害天气和突发事件,及时评估分析基建施工等风险,规范预警信息发布,采取综合预控措施,有效防范化解风险。注重能力建设。落实国家总体预案要求,持续完善各级应急预案体系。加强应急队伍和救援基地建设,提升应急装备配置和后勤保障水平。常态化开展应急培训,抓好消防等专项应急演练,着力提高实战水平。强化应急指挥。加快各级应急指挥中心改造升级,加强基础信息实时汇集,综合运用数字化、可视化技术手段,提高应急处置辅助决策水平。强化协调联动。健全政企联动、多方协作的应急协同机制,提升应急响应速度。严格落实突发事件领导到岗到位和值班报告制度,抓好应急先期处置。统筹舆情处置和信息披露,及时向政府部门报备,防范各类次生事件。
(七)统筹做好近期安全生产工作
近期,公司下发了关于切实做好安全生产工作的通知。公司上下要认真贯彻上级要求,严格执行公司集中整治方案,扎实做好冬季安全工作,确保安全生产稳定。要做好节日值班应急工作。严格执行节日期间领导带班、干部值班、重大事项请示报告制度,强化信息沟通和协调联动。公司总部要加强工作的检查督导,发现问题及时处理。同时要做好信访维稳和信息保密工作。
同志们,安全生产关系公司发展全局。让我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,以对党和人民事业高度负责的态度,不忘初心、牢记使命,强化担当,克难奋进,全力以赴抓好安全工作,为公司建设保驾护航,为经济社会发展作出新的更大贡献!
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