在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家

—党员干部学习教育专题党课

更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家，为实现中华民族伟大复兴中国梦提供有力法治保障，是新时代中国特色社会主义法治建设的历史使命。党的二十大报告总结了过去五年工作和新时代十年伟大变革的法治建设成就，专章论述、专门部署了“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”，对新时代立法工作、决策程序制度、法治政府建设、公正司法和法治社会建设，作了高屋建瓴、视野宏阔、浓墨重彩、准确精辟的论述，对坚持以习近平法治思想为指引，建设更高水平的法治中国，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴具有重大实践引领作用和理论研究价值。

准确把握过去五年工作和新时代十年伟大变革的法治建设成就

党的二十大报告总结了新时代十年取得的16个标志性成果。其中第八条是“……社会主义法治国家建设深入推进，全面依法治国总体格局基本形成，中国特色社会主义法治体系加快建设，司法体制改革取得重大进展，社会公平正义保障更为坚实，法治中国建设开创新局面”。这个判断经过了法治实践的检验，可以从理论成果和实践成果两方面予以证明。

总结新时代十年的法治理论成果：中国特色社会主义法治理论的视野与境界实现历史性跨越，在坚持党对全面依法治国的领导、坚持以人民为中心、坚持中国特色社会主义法治道路基础上，形成并确立了习近平法治思想。习近平法治思想是对全面依法治国和中国特色社会主义法治最新实践的科学总结和理论升华，是对中国共产党依法执政规律、社会主义法治建设规律、人类社会法治文明发展规律的认识，是中华民族对世界法治文明和人类法治文化的原创性理论贡献，也是马克思主义法学中国化的重大理论成果和中国特色社会主义法治理论的最新成果，是全面依法治国、建设法治中国、推进法治强国的理论基础和指导思想。习近平法治思想对于建设中国特色社会主义法治体系，加快推进法治中国建设，具有重大的政治意义、理论意义、实践意义和世界意义。

总结新时代十年的法治实践成果：法治建设战略实现历史性转变。建设目标从形成“中国特色社会主义法律体系”拓展升级到“建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家”；建设格局从“依法治国”“依法执政”“依法行政”整合概括为“依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设”；建设方针从党的十一届三中全会提出的社会主义法制建设的十六字方针：“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”，发展为“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”的新十六字方针。社会主义法治体系建设取得历史性跨越。法律规范体系愈益完备，法治实施体系日渐提质增效，法治监督体系日趋严密，法治保障体系水平更高，党内法规体系更加完善。法治的整体工作质效取得历史性突破。立法质量、科学性和效率显著提高，政府依法行政能力水平大幅提升，司法体制改革不断深化，法治文化和法治社会建设全面推进，法治工作队伍建设明显加强，涉外法治工作补齐短板。法治保障能力实现历史性提升。与法治建设紧密配套的人员编制、财务预算、物质保障更加充足，队伍建设取得长足发展。法治中国建设规划切实加强。党中央先后印发《法治社会建设实施纲要（2020—2025年）》《法治中国建设规划（2020—2025年）》和《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，明确了新时代法治建设的时间表、任务书，这就为在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家奠定了坚实的规划和政策基础。

专章论述“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”

2012年，新时代刚刚开启，党的十八大报告就作出“全面推进依法治国”“加快建设社会主义法治国家”的战略部署，创造性提出“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”的新法治建设方针，要求提高领导干部“运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力”，开创了法治建设新局面。

2013年，党的十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，以“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”作为全面深化改革的总目标，在党的中央全会决议中首次提出“推进法治中国建设”命题并作了必要阐述。

2014年，党的十八届四中全会通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，这是党的历史上第一次专题研究、专门部署全面依法治国的中央全会，在中国法治史上具有突出的里程碑意义。会议提出全面推进依法治国的指导思想、基本原则、总目标和基本任务、法治工作的基本格局等，系统阐释立法、执法、司法、守法和法治文化建设，回答了党的领导与依法治国的关系等一系列问题，制定了法治中国建设的路线图。