坚持四到位落实党风廉政建设主体责任党的十八届三中全会和十八届中央纪委三次全会从全面深化改革历史高度提出：落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。“两个责任”，抓住了党风廉政建设和反腐败斗争的牛鼻子。实践证明，一个地方的党委认真履职尽责，党风廉政建设形势就好，反腐败的力度就大，反之，不正之风就会滋长蔓延，腐败案件就会频发。当前，滋生腐败的土壤依然存在，反腐败的形势依然严峻，党委落实好主体责任，要做到学习教育到位、制度规范到位、措施落实到位、舆论宣传到位，从源头上遏制腐败现象。　　一、学习教育到位,打牢拒腐防变意识。思想是行动的先导，只有思想认识正确了，行动才会沿着正确的行进方向前行。因此，抓好思想教育是抓好党风廉政建设基础，也是落实党风廉政建设主体责任的根本性任务。要加强党员干部对党的基本理论、基本纲领、基本路线、基本经验的认识，时刻不忘用党员标准来规范自己的思想和行为，树立全心全意为人民服务的理念。党员干部特别是领导干部要认真学习权力观、地位观、利益观教育、党的纪律教育和党的优良传统教育，紧绷廉政这根弦，学责明责守责，铸造大公无私的宗旨观、锤炼公而忘私的党性观、践行执政为公的政绩观。领导干部不仅要言传，更要身教。“打铁还要自身硬”，要带头认真学习贯彻十八届三中全会《决定》精神和习近平总书记系列重要讲话中有关落实党风廉政建设主体责任的重要论述，充分认识党委落实主体责任的极端重要性和紧迫性，提高思想和行动的主动性和自觉性，在执行中央“八项规定”，纠正“四风”，勤政廉政善政，密切联系群众等方面发挥表率带头作用。　　二、制度规范到位，把权力关进制度的笼子。制度建设是推进反腐倡廉建设的治本之策，也是落实主体责任的重要保证。建立健全各项规章制度，把制度建设贯穿于党风廉政建设和经济社会发展的各个环节，体现到各个方面，做到权力运行到哪里，制度约束就要延伸到哪里，确保真正形成用制度规范从政行为、按制度办事、用制度管人的有效机制。建立党风廉政建设责任制的检查考核制度，强化对制度执行情况的检查，加大对违反规章制度行为的查处力度，切实做到令行禁止、违者必究，确保各项规章制度落实到位。建立和完善检查考核结果运用制度，检查考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。同时还要建立党风廉政建设社会评价机制，让广大干部群众对权力运行的全过程、全方位监督，保证决策的民主、决策的正确，防止决策受不正之风和私心杂念的影响而出现腐败。　　三、措施落实到位，构建惩治和预防腐败体系。目前，从中央到地方，从党内到党外，新一届中央领导集体以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气、以踏石留印、抓铁有痕的决心，下猛药去顽疾，惩治贪腐、纠正“四风”，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。坚决反对腐败，是各级党委当前乃至今后一个时期的首要政治任务。立党为公、执政为民，是党风廉政建设的出发点和落脚点。既要坚决查处领导干部违纪违法案件，又要切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，始终保持有腐必反、有贪必肃的高压态势，构建起强有力惩治和预防体系。　　 四、舆论宣传到位，营造风清气正的良好氛围。学习和宣传先进典型，发挥先进典型的示范引导作用，是我们党的优良传统。当前，全国上下正在开展以为民务实清廉为主题的党的群众路线教育实践活动，对照焦裕禄精神查摆四风问题。在落实党风廉政建设主体责任工作中，更要以先进典型为镜，明为民务实清廉真含义。大力宣扬“用生命践行党的群众路线的好干部”兰辉、“不要躲在机关里做盆景，要到人民群众中去当雪松”的“草帽书记”杨善洲、“营山的焦裕禄”文建明、“百姓书记”王伯祥……这些基层好干部的精神，将自己与榜样作对比，学习他们坚定的政治信念、淡泊名利的人生观、恪职尽守的工作作风、心系百姓的服务理念，见贤思齐，知不足而修身正己，营造出积极向上、风清气正良好氛围。学习先进之时，反面典型也是镜子，是前车之鉴，利用重大典型案件为反面教材开展警示教育，以此警示广大党员干部，时刻保持清醒头脑，抵御各种诱惑，引导广大党员干部牢固树立正确的世界观，以积极的姿态投身到党风廉政建设活动中来。