奋力开创新时代网络法治工作新局面
—深入学习贯彻习近平总书记重要论述
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央在领导全面依法治国和建设网络强国的伟大实践中,提出一系列原创性的新理念新思想新战略,形成了习近平法治思想和习近平总书记关于网络强国的重要思想。习近平总书记深刻把握信息时代的“时”与“势”,高度重视网络法治工作,将依法治网纳入全面依法治国和网络强国建设全局,围绕依法治网这一重大时代课题,多次作出重要论述、提出明确要求。在习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想和习近平总书记关于网络强国的重要思想指引下,我国依法治网深入推进,中国特色网络法治体系不断完善,走出了一条既符合国际通行做法、又有中国特色的依法治网之路,网络法治建设取得历史性成就。
党的二十大报告深刻指出:“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,关系党执政兴国,关系人民幸福安康,关系党和国家长治久安。”2023年3月16日,国务院新闻办公室发布《新时代的中国网络法治建设》白皮书,这是我国第一次专门就网络法治建设发布白皮书,对于深入学习贯彻党的二十大精神,加快推进新时代网络强国、数字中国建设,在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家,都具有重要意义。我们要以《新时代的中国网络法治建设》白皮书发布为契机,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于网络强国的重要思想,深入学习领会习近平总书记关于网络法治的重要论述,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全面贯彻落实党的二十大关于全面依法治国和网络强国建设的重大决策部署,奋力开创新时代网络法治工作新局面,以法治力量护航数字中国高质量发展,为网络强国建设提供坚实法治保障。
一、深入学习贯彻习近平总书记关于网络法治的重要论述
习近平总书记围绕依法治网这一重大时代课题,提出了一系列原创性的新理念新思想新战略,明确了网络法治在党和国家事业全局中的重要地位、战略目标、原则要求、国际主张和基本方法,等等。这些重要论述以新的内涵丰富和完善了习近平法治思想、习近平总书记关于网络强国的重要思想,为我们做好网络安全和信息化工作提供了科学指引。
习近平总书记深刻阐述了网络法治建设的时代要求。当前,中华民族伟大复兴战略全局、世界百年未有之大变局与信息革命时代潮流发生历史性交汇,新一轮科技革命和产业变革深入发展。习近平总书记准确把握人类社会正在经历信息革命的时代大势,强调互联网这块“新疆域”不是“法外之地”,同样要讲法治,同样要维护国家主权、安全、发展利益,要加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法,统筹推进国内法治和涉外法治,以良法促进发展、保障善治,要把依法治网作为基础性手段,继续加快制定完善互联网领域法律法规,推动依法管网、依法办网、依法上网,确保互联网在法治轨道上健康运行,等等。这些重要论述,科学标定了网络法治建设的时代背景和历史方位,充分体现了对信息时代发展脉搏的深刻洞察、对网络空间全新特征的精准把握,进一步深化了我们对网络法治建设历史必然性和现实紧迫性的认识。
习近平总书记科学指明了网络法治建设的实践路径。习近平总书记在深刻总结我国全功能接入国际互联网以来依法治网实践经验的基础上,聚焦新时代以来网络法治工作面临的新形势新任务新情况新问题,对网络法治建设作出全面部署,强调要深入实施网络安全法,要以良法善治保障新业态新模式健康发展,要抓紧制定立法规划,完善互联网信息内容管理、关键信息基础设施保护等法律法规,要依法加强网络社会管理,等等。这些重要论述,深深植根我国网络法治建设实践沃土,源于实践、指导实践、又被实践所验证,引领我国网络法治建设迈上新台阶,展现出坚实的实践根基、鲜明的实践导向和强大的实践伟力。
习近平总书记突出强调了网络法治建设的为民理念。网络法治与10亿多网民直接相连,与14亿多人民群众的获得感、幸福感、安全感息息相关。习近平总书记多次强调,要本着对社会负责、对人民负责的态度,依法加强网络空间治理,要依法严厉打击网络黑客、电信网络诈骗、侵犯公民个人隐私等违法犯罪行为,维护公民在网络空间的合法权益,等等。这些重要论述,坚持网络法治为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民,为网络法治建设注入了最深沉最持久的动力源泉和发展基础。
习近平总书记明确提出了网络法治国际交流合作的中国主张。习近平总书记创造性地提出了推进全球互联网治理体系变革的“四项原则”和构建网络空间命运共同体的“五点主张”,明确提出各国应该共同努力,防范和反对利用网络空间进行的恐怖、淫秽、贩毒、洗钱、赌博等犯罪活动;中国愿同各国一道,推动制定各方普遍接受的网络空间国际规则,健全打击网络犯罪司法协助机制,共同维护网络空间和平安全,等等。这些重要论述,把法治作为推动全球互联网治理体系变革和构建网络空间命运共同体的重要保障,提出一系列契合网络发展实践、反映各国共同意愿的思想理念、原则准则,为网络法治建设提出了中国方案、贡献了中国智慧。
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