深刻领悟“正确的权力观”重要论述的丰富内涵

—党员干部学习教育专题党课

党的十八大以来，习近平总书记从党和国家事业发展的战略全局出发，紧密联系新时代党的建设新的伟大工程的具体实际，创造性地阐述马克思主义国家与法的学说，反复强调领导干部要树立正确的权力观，形成了内容丰富、思想深刻、系统完备的当代中国马克思主义权力理论，对马克思主义国家与法的学说在21世纪的发展作出了原创性的重大贡献。习近平总书记关于“正确的权力观”的重要论述，是习近平法治思想的重要组成部分，是加强权力制约监督、推进党的自我革命的行动指南。在4月3日召开的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上，习近平总书记发表重要讲话，强调“要教育引导广大党员、干部学思想、见行动，树立正确的权力观、政绩观、事业观，增强责任感和使命感”。这一重要论述深刻阐述了树立正确的权力观对于扎实开展主题教育、勇于自我革命的极端重要性，为坚持依法治权、全面从严治党提供了根本遵循。

增强依法用权的法治意识

“勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。”中国共产党自成立以来，始终不渝地坚持党要管党、全面从严治党，教育和引导广大党员领导干部正确对待和运用好党和人民赋予的权力，自觉接受人民监督，不断进行自我革命，使党的事业充满蓬勃生机和活力。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从不断推进自我革命、确保党长期执政的战略高度，“要求各级领导干部解决好世界观、人生观、价值观这个‘总开关’问题，珍惜权力、管好权力、慎用权力，自觉接受各方面监督”，牢固树立正确的权力观，切实提高拒腐防变和抵御风险能力，时刻保持共产党人的政治本色，因而党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强。

树立正确的权力观，是推进党的自我革命、跳出治乱兴衰历史周期率的必然要求。中国共产党作为执政党，如何跳出“其兴也勃焉，其亡也忽焉”的历史周期率？对此，中国共产党人对加强公权力监督进行了不懈的探索和实践。习近平总书记深刻指出：“我们党历史这么长、规模这么大、执政这么久，如何跳出治乱兴衰的历史周期率？毛泽东同志在延安的窑洞里给出了第一个答案，这就是‘只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈’。经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践，我们党又给出了第二个答案，这就是自我革命。”教育引导广大领导干部牢固树立正确的权力观，构建起一套行之有效的权力监督制度和执纪执法体系，这是推进党的自我革命、跳出历史周期率的应有之义。

树立正确的权力观，是发展社会主义民主政治的必然要求。在社会主义社会，人民是国家和社会的主人，国家的一切权力属于人民。因此，为了保障人民民主，就必须确保党和人民赋予的权力不被滥用。诚如习近平总书记所指出的，“马克思强调，社会主义国家的一切权力属于人民，一切公职人员必须在公众监督之下进行工作”。广大领导干部只有牢固树立正确的权力观，行使好党和人民赋予的权力，才能体现社会主义民主政治发展的内在要求，也才能彰显社会主义国家的基本性质。

树立正确的权力观，是推进中国式法治现代化的必然要求。现代化是一个世界性的历史进程，在不同国度的社会条件下，必然形成不同的现代化类型。“中国式现代化，是中国共产党领导的社会主义现代化，既有各国现代化的共同特征，更有基于自己国情的中国特色。”中国式法治现代化是中国式现代化在法治领域的具体体现，是展现中国特质的现代化法治新路。推进中国式法治现代化，就必须处理好法治与人治的关系，将公权力的行使建立在法治的基础之上。这就要求广大领导干部树立正确的权力观，不断增强依法用权的法治意识，努力养成珍惜权力、管好权力、慎用权力的法治习惯。因此，习近平总书记强调，“各级领导干部都要牢记，任何人都没有法律之外的绝对权力”。

坚持为人民掌好权用好权

人民性是中国式现代化的本质属性。习近平总书记指出：“我们要坚守人民至上理念，突出现代化方向的人民性。”“现代化道路最终能否走得通、行得稳，关键要看是否坚持以人民为中心。”教育引导党的各级领导干部牢固树立正确的权力观，坚持为人民掌好权用好权，这是我们党领导中国式现代化建设的根本立足点。在当代中国国家生活和法治发展领域，法治的根基在人民。坚持人民至上，是树立正确的权力观的精髓要义，也是坚定不移走中国式法治现代化新道路的根本立场。

一是要坚持“权为民所赋、权为民所用”的历史唯物主义权力观。人民是历史的创造者，是推动社会变革的决定性力量。这是马克思主义唯物史观的基本原理。习近平总书记强调，“人民是我们党执政的最大底气，是我们共和国的坚实根基，是我们强党兴国的根本所在”；“马克思主义权力观概括起来就是两句话：权为民所赋，权为民所用”。前一句话指明了权力的根本来源和基础，后一句话指明了权力的根本性质和归宿。全心全意为人民服务是我们党的唯一宗旨，也是马克思主义权力观同资本主义权力观的根本区别。坚持历史唯物主义权力观，就必须始终牢记社会主义国家的一切权力都是属于人民的，始终牢记作为在全国执掌政权的执政党，广大党员领导干部手中的权力都是人民赋予的，始终牢记党员领导干部手中的权力只能用来为人民谋利益，“任何人行使权力都必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督”。