制度型开放与中国式现代化
—认真学习宣传贯彻党的二十大精神
党的二十大报告对中国式现代化作出了系统的定义,包括人口规模巨大的现代化、全体人民共同富裕的现代化、物质文明和精神文明相协调的现代化、人与自然和谐共生的现代化、走和平发展道路的现代化。
以制度型开放融入世界经济,是我们在新征程中推进中国式现代化的必由之路。我们要依托我国超大规模市场优势,以国内大循环吸引全球资源要素,增强国内国际两个市场两种资源联动效应,提升贸易投资合作质量和水平。稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。
一、对中国式现代化内涵的理解
中国式现代化可以从三个层面、三个维度来看。
第一个层面是物质现代化。世界各个文明国家对物质现代化是有一定共识的。物质现代化是可以看得到的,比如高楼大厦、公路桥梁以及各种高科技技术。物质现代化的衡量标准也是基本统一的,尤其是技术的先进与落后。比如我制造一台车时速100公里,你制造一台车时速200公里,大家都会说你的车比我的更现代化。
第二个层面是人的现代化。现代化的终极目的是为了人,为了人的进步。没有人,我们探讨现代化就是不全面的。尤其是在中国的文化背景里,人的现代化显得特别重要,因为我们具有几千年的人本文化传统。
第三,制度层面的现代化。是介于物质层面和人层面的现代化中间非常重要的变量,或者说最重要的变量。物质层面的现代化一方面是看哪一种制度更能推进物质的现代化,看哪一种制度更能推进人的现代化,还有更重要的是,看哪一种制度能推进物质现代化与人的现代化协调发展。物质现代化和人的现代化里面,有相向而行的方面,但也有矛盾的方面。我们看到西方很多国家、中东国家、亚洲国家随着物质现代化的推进,对社会造成很大冲击,对人产生很大的影响。所以要靠制度来协调物质的现代化和人的现代化。党的二十大报告提出“五位一体”的中国式现代化定义非常重要,是具有世界性意义的。
中国式现代化为什么要强调共同富裕,是因为我们接受了西方的深刻教训。资本主义释放出了劳动生产力,但在帮助人类社会实现物质现代化的同时,却使人本身异化了,使社会变得越来越不公平,越来越不稳定。所以我们提倡的是全体人民共同富裕的现代化。
我们也提倡人与自然和谐共生的现代化。我在英国待了3年,他们的科学家还在恢复维多利亚时代遭到破坏的生态,他们是先破坏后整治,但是成本太高太大。所以现在我们提倡人与自然要和谐共生。
走和平发展道路的现代化也是非常重要的。西方在现代化的过程中,先实行殖民主义,后实行帝国主义,牺牲了其他国家的利益,牺牲了很多人。但是我们不能学西方,我们必须走和平发展的道路,我们也确实是在和平发展。
我们选择走中国式现代化的道路,也源于我们自己的经验教训。从1840年第一次鸦片战争开始到1949年,我们花了100多年,终于找到了社会主义这个制度形式。中国的成功是非常少见的成果,因为我们既跟西方接轨,融入了世界经济体,但我们又是独立的。可以说中国的现代化模式为那些既要追求发展又要保持独立的发展中国家提供了除了西方现代化之外的另外一个选择。
经验地看,凡是符合本国文明、文化和国情的现代化就会是成功的,不符合本国文明、文化和国情的现代化就会是失败的。中国式现代化既是中国实践经验、世界实践经验的总结,也是“永远在路上”的目标。
二、中国式现代化实现路径探析
如何实现中国式现代化?在我看来,旧的发展模式依赖的“三驾马车”——投资、贸易和消费,现在面临非常大的挑战。
首先,投资很难再像以前那样拉动增长。东部地区的基础设施建设基本完成,当然以后还可以改善,西部正在建设基础设施,但是西部经济总量不大,经济活动也不多。我们现在需要的是有助于国民财富增长的GDP增长,而不是单纯的GDP增长。我们不要为了GDP而GDP,那样不是高质量的发展。
消费的挑战也很大。从学术上说,消费社会就是中产社会。如果一个经济体的中产阶级占比跨过了50%的门槛,到60%、70%时,才能成为消费社会。我们国家中产的比例还不到30%,也就是说我们的消费能力还是有限的。所以如果要建设消费型社会,还是要继续把“饼”做大,实现 “扩中”。
贸易方面,前几年,西方国家因为新冠疫情管控不力,刺激了我们的增长。但现在,由于美国等西方国家跟我们搞贸易摩擦,加上世界经济形势总体不好,我们的对外贸易受到很大影响。
当然,旧的“三驾马车”也还是有很多空间的。比如城市更新就需要投资。我们提出一个“软基建”的概念,基础房屋、建筑、公路、桥梁、5G科技都是硬基建,社会保障、医疗、教育、公共住房则是软基建。
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