<div><div style="text-align:center;"> 刘鲤生：采取切实有效措施，促进《内控规范》贯彻实施 </div> <div style="text-align:center;"> ——在财政部行政事业单位内部控制规范实施动员视频会上的讲话 </div> <div style="text-align:center;"> 中直管理局副局长 刘鲤生 </div> <div style="text-align:center;"> （2013年7月19日） </div> 各位领导、同志们：大家上午好！<br/>   下面，我代表中直管理局就中直机关如何贯彻实施《内控规范》向大家做个简要汇报。<br/>   去年，财政部印发了《行政事业单位内部控制规范（试行）》（以下简称“内控规范”），这是我国行政事业单位内部控制制度建设的一件大事。实施好《内控规范》，既有利于加强单位内部风险防控，又与当前中央提出的党政机关厉行节约、反对浪费，转变工作作风、密切联系群众等一系列要求相契合，具有重要的现实意义。我们认为，对于内部控制这样一个复杂的系统，《内控规范》做到抓重点、不求全，贴近实际、力求实效，具有很好的可操作性。如果能够贯彻实施到位，相信在加强单位内部控制、防范经济活动风险、从源头上预防和制止腐败等方面一定能够收到显著的成效。<br/> <br/>   近年来，中直管理局一直把探索推进中直机关各单位的内部控制建设作为一项重要工作来抓，我们从2009年起，就调配精干力量，投入大量精力，积极开展行政事业单位内部控制建设的课题调研，多次召开专题座谈会，认真听取专家和基层会计人员对单位内部控制建设的意见和建议，研究并制定中办机关内部控制办法。经过这几年财政部和有关部门对内部控制的推广、宣传和培训，已有不少中直机关的相关领导同志逐渐理解了内部控制这个理念，深刻认识到内部控制在风险防控方面的重要作用；广大会计人员和业务管理干部对内部控制的掌握更加全面深入，注重运用内部控制手段，加强日常业务管理。我们认为，前期的探索为今后的推广实施打下良好的思想基础。<br/> <br/>   《内控规范》印发以后，中直管理局迅速向中直机关各单位进行了转发，并在通知中就各单位如何贯彻实施提出了明确要求，要求各单位领导要高度重视，切实负起本单位内部控制的建立健全和有效实施的责任，明确单位负责组织实施和日常管理的工作部门，建立规范有效的工作机制；中直管理局及时召开局长办公会，研究实施《内控规范》相关工作，将其列入今年业务建设的重点工作之一，成立专门的工作班子，负责组织实施；对全局开展系统的梳理内部制度办法，着手编制业务工作流程手册；此外，我们把《内控规范》培训作为今年会计人员继续教育培训班的重要课目，对会计人员贯彻实施《内控规范》进行了培训辅导。同时，我们还把建立内部控制制度这个要求写入“厉行节约、反对浪费”相关制度办法之中。<br/> <br/>   这次会议后，我们将根据张少春副部长和余蔚平部长助理的讲话精神和财政部的具体要求，采取确实有效措施，进一步促进《内控规范》在中直机关的贯彻实施：一是召集中直机关各单位主管财务的负责同志，召开《内控规范》实施动员会议，传达这次会议精神，落实《内控规范》实施责任，明确工作方案和相关要求；二是开展形式多样的宣传培训活动，通过答题问卷、知识竞赛和专题培训等方式广泛深入地宣传和解读《内控规范》；三是在中直机关选择基础较好的单位进行内部控制建设试点，在试点的基础上总结案例材料，组织中直机关各单位开展学习交流；四是根据《内控规范》的规定，在中直机关开展贯彻实施的全面检查，查找问题，提出整改要求，确保《内控规范》落实到位，取得实效。<br/> <br/> <p>   行政事业单位的内部控制建设，其目的在于建立及时发现风险、有效防控风险的长效机制，是一项长期的艰巨的任务。只要我们立刻行动起来，坚定信心，循序渐进，就一定能够促进营造风清气正的单位环境，促进提升单位的内部管理水平，促进各项事业的健康和谐发展。 </p> <p> <br/> </p> <p> <br/> </p> <p> </p> </div>&#13;