积极稳妥推进碳达峰碳中和

—党员干部学习教育专题党课

党的二十大报告提出，“积极稳妥推进碳达峰碳中和”。这是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局作出的重大决策部署，为推进碳达峰碳中和工作提供了根本遵循，对于全面建设社会主义现代化国家、促进中华民族永续发展和构建人类命运共同体都具有重要意义。我们要坚决贯彻党中央决策部署，以“双碳”工作为总牵引，全面加强资源节约和环境保护，加快推动形成绿色低碳的生产生活方式，促进经济社会发展全面绿色转型，建设人与自然和谐共生的现代化。

一、深刻认识推进碳达峰碳中和的重大意义

习近平总书记指出，实现碳达峰碳中和，是贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的内在要求，是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

（一）推进“双碳”工作是破解资源环境约束突出问题、实现可持续发展的迫切需要。党的十八大以来，我国绿色、循环、低碳发展迈出坚实步伐，资源节约集约利用水平持续稳步提升。但资源约束趋紧、环境容量不足等问题依然突出，而且随着工业化、城镇化进一步推进，我国能源资源需求还将刚性增长，目前我国能源资源利用效率与国际先进水平相比还存在差距，石油、天然气和部分矿产资源对外依存度不断攀升，能源资源安全保障面临的压力持续加大，生产生活方式绿色低碳转型存在多重困难挑战。如果继续沿用粗放的生产生活方式，资源能源无法支撑、生态环境也难以承受。要突破可持续发展的瓶颈制约，必须以扎实推进“双碳”工作为重要抓手，加快建设绿色低碳循环发展经济体系，提高能源资源利用效率，增强能源资源供应的稳定性、安全性、可持续性，推动形成绿色生产生活方式，从源头破解资源环境约束突出问题，实现经济社会可持续发展，为全面建成社会主义现代化强国提供坚实的资源环境保障。

（二）推进“双碳”工作是顺应技术进步趋势、推动经济结构转型升级的迫切需要。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，调结构转方式任务艰巨繁重，产业链供应链还处于向中高端迈进的重要关口。当前，新技术快速迭代，新业态、新模式迅猛发展，我国产业门类齐全，新能源、新业态和数字经济发展势头良好，具备在变革中掌握先机的有利条件。同时，实现“双碳”目标将带来巨大的绿色低碳投资和消费需求，为我国经济发展带来新的机遇和广阔市场。加快经济结构转型升级，必须以扎实推进“双碳”工作为牵引，紧紧抓住新一轮科技革命和产业变革的机遇，强化绿色低碳科技创新，促进传统产业与新兴产业协同创新、融合发展，持续壮大绿色低碳产业，建设绿色制造体系和服务体系，形成绿色经济新动能和可持续增长极，推动我国产业链、供应链、价值链向中高端迈进，为经济社会发展全面绿色转型提供坚实的产业基础和技术支撑。

（三）推进“双碳”工作是满足人民群众日益增长的优美生态环境需求、促进人与自然和谐共生的迫切需要。良好的生态环境是最普惠的民生福祉，建设美丽中国是关系人民群众切身利益的重大战略举措。党的十八大以来，我国生态文明制度体系不断健全，生态环境质量持续改善，生态环境保护发生了历史性、转折性、全局性变化。但也要看到，我国生态环境保护仍然面临诸多矛盾和挑战，生态环境稳中向好的基础还不稳固，距离人民群众的期望还有一定差距。我国生态文明建设已进入以降碳为重点战略方向的关键时期。满足人民群众对优美生态环境的需求，必须以扎实推进“双碳”工作为重要载体，发挥降碳对生态环境质量改善的源头牵引作用，大力实施节能减排，全面推行清洁生产，加快发展循环经济，推进减污降碳协同增效，加快实现生态环境质量改善由量变到质变的根本转变，守护好蓝天白云、绿水青山，为人民群众提供更加优美的生态环境，提高人民生活品质。

（四）推进“双碳”工作是主动担当大国责任、推动构建人类命运共同体的迫切需要。地球是人类赖以生存的家园，良好的生态环境是人类永续发展的根基。当前，气候变化已成为全球共同关切，绿色低碳发展成为广泛共识，各国都采取行动积极应对气候变化。中国作为世界上最大的发展中国家，在大力推进自身碳减排的同时，积极参与多双边对话合作，是全球应对气候变化的重要参与者、贡献者、引领者。顺应全球绿色低碳发展潮流，必须以扎实推进“双碳”工作为重要契机，在全球绿色低碳发展大势中始终保持战略主动，以更加积极姿态参与和引领全球气候治理，强化绿色低碳领域多双边交流沟通和务实合作，展现负责任大国的担当，构筑国际竞争新优势，推动共建清洁美丽世界。

二、党的十八大以来我国绿色低碳发展迈出坚实步伐

党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门认真贯彻党中央决策部署，坚定不移贯彻新发展理念，深入推进供给侧结构性改革，着力调整产业结构和能源结构，狠抓全社会节能减排，推动我国绿色低碳发展迈出坚实步伐。