完善支部工作法 推进党建与审计业务深度融合交流材料加强基层党组织的建设是党建工作的基础,抓好抓落实党支部建设是基层党建工作的重要抓手。做好党支部的组织建设,管好带好党员干部队伍,是审计机关党建工作的一项重要课题。为有效破解抓审计业务多、抓党建工作少,党建工作与审计业务脱节,存在“两张皮”的现象等问题,笔者认为应积极改进和完善“党支部建立审计组上”支部工作法,有效推进党建工作与审计业务的深度融合。一、加强组织生活,提高审计干部思想政治素质一是组织理论学习,提高审计人员政治理论水平。审计组临时党支部在审计期间制定政治理论学习计划,在审计所在地利用休息时间,开展专题学习,重点抓好党的创新理论、国家新出台的宏观调控政策措施、方针路线、领导讲话精神等内容的学习理解,加强党员干部的政治思想教育,扎实打牢思想基础,提高审计干部的政治理论水平,为顺利完成审计任务提供坚强思想保证。二是做好思想政治工作,确保审计人员思想稳定。外出审计工作条件都比较艰苦,审计任务异常繁重,审计时间要求紧,有时被审单位不配合,有的家庭困难得不到及时照顾等问题,难免会影响审计人员的思想情绪。审计组临时党支部针对这些情况,应通过组织生活形式,开展深人细致的思想政治工作,引导党员牢记党的宗旨、党员义务,以强化“服务意识、大局意识、责任意识、奉献意识”,发挥党员先锋模范作用,鼓励党员干部在审计一线冲锋在前,吃苦在先,享乐在后,做审计队伍中的“先锋队”,进而带动其他审计人员,及时化解和纠正一些思想偏差。三是积极开展活动,增强审计组的队伍凝聚力。临时党支部应当把“两学一做”学习教育和建设“学习型”党组织活动贯穿于审计项目实施全过程,以活动为抓手来推进审计工作质量的提升。在审计项目现场组织党员干部积极开展学习教育,组织党员大讨论;利用审计闲暇时间,组织党员干部进行打球、登山等活动,锻炼身体,磨砺意志。通过这些活动,最大限度地激发审计人员的工作热情,增强审计队伍的凝聚力,在攻难克坚中完成审计任务、实现审计目标,确保审计出成果、出业绩。二、加强业务培训,增强审计干部业务能力随着经济的繁荣和科学技术日新月异的飞速发展,审计项目的多样性、复杂性也日趋显现,新的法律法规不断出台,审计手段也正在向现代技术审计发展。这就不仅需要审计人员平时勤学苦练,更新知识,掌握现代审计技术手段,而且需要结合审计现场有针对性地学习审计业务技能。临时党支部应当结合审计项目,经常开展业务培训,确保审计质量。一是抓审计业务培训。审计组临时党支部结合在审计项目中遇到的实际问题,在充分讨论酝酿的基础上,合理制定针对性较强的业务培训计划,采取灵活多样的方式方法,利用审计间隙,召开临时党支部会,集中学习相关的有计划地安排经济管理知识、财政金融专业知识等内容的学习,通过法规学习、案例分析、问题剖析等形式,适时开展岗位专业技能竞赛,努力提高参审人员的工作水平和工作能力。充分发扬“传、帮、带”的优良传统,按照审计组成员业务能力的大小,合理配备审计小组人员,发挥老审计人员的优势,以老带新,共同学习,相互探讨,帮助审计新同志掌握业务知识,解决疑难问题。二是抓审计项目质量。审计组临时党支部应当抓培训、求创新,着力避免图形式、走过场,把落脚点真正放在审计质量的全面提高上。组织全体党员干部有针对性地学习理解审计法规、被审计单位正在执行的规章、制度和规定等,增强全体审计人员的法制意识,做到有的放矢,做到依法审计。在审计项目的组织实施中,对审计程序的严谨性,审计内容的完整性,审计重点的突出性,审计目标的明确性,起到检查监督作用。三、加强监督教育,确保审计干部廉洁从审近几年,审计监督在服务国家治理,推动全面从严治党和反腐败斗争中起到了重要作用,社会反响比较大,党委、政府和社会各界及人民群众对审计的关注和期望值也越来越高,这就要求审计人员必须加强自身廉政建设,维护审计队伍的良好形象。审计组临时党支部要加强对党员干部外出审计时执行纪律、廉洁从审情况的有效监督,对审计人员廉洁自律、维护良好审计形象做好强有力的保障。一是严格审计纪律。审计组成员离开各自原单位、部门外派执行审计任务,环境相对宽松,诱惑相对增多,监督相对缺失,很有可能会出现违规违纪的问题。外出审计进点后,临时党支部要认真组织审计人员学习审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律,使全体人员牢固树立“纪律是根高压线、谁碰谁触电”的观念,教育全体党员干部做到警钟常鸣,时刻绷紧纪律规定这根弦,筑牢反腐倡廉的思想防线,进一步强化审计人员廉政作风建设。二是健全监督机制。临时党支部每周听取党员干部执行纪律规定情况汇报,并开展批评和自我批评,要求每位参审人员检查自身存在的问题,抓好整改并明确努力的方向。临时党支部在审计实施现场,设立廉洁审计监督举报箱,对审计人员起到监督警示作用。审计项目结束后,由审计组填写执行审计工作纪律登记表,由临时党支部书记签字后交单位纪检部门审核备案,确无违反方才能报销审计工作经费。三是树立良好形象。在审计项目实施过程中,审计组临时党支部要积极开展以“廉洁审计、文明审计、树良好形象”为主要内容的创建文明审计组活动,促使全体党员干部廉洁自律、文明执法,使审计干部紧紧团结在临时党支部周围,服从领导,遵守纪律,做国家经济健康运行的守护神,做人民群众信得过的审计人,树立了清正廉洁的良好审计形象。 实践证明,改进和完善“党支部建立审计组上”支部工作法,以审计业务为中心,以学习教育为先导,以党建活动为载体,以关心爱护为根本,加强审计一线党建和思想政治工作,不仅保障了审计一线党员正常组织生活的开展,而且充分发挥了党员的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用,为提高审计质量、加强审计监督,提供了坚强的组织保障。
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