建设现代化产业体系的方向路径

——认真学习二十届中央财经委员会第一次会议精神

没有产业体系的现代化，就没有经济的现代化；没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国。习近平总书记在党的二十大报告中提出“建设现代化产业体系”，二十届中央财经委员会第一次会议强调“推进产业智能化、绿色化、融合化，建设具有完整性、先进性、安全性的现代化产业体系”，这些都进一步明晰了新时代新征程我国产业体系发展的现实需求，指明了加快建设现代化产业体系的方向路径。

认识重要意义

现代化产业体系是新发展格局的基础，也是现代化国家的物质技术基础。当前，世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，世界产业发展格局发生深刻变化。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。建设现代化产业体系，是党中央从全面建设社会主义现代化国家的战略高度作出的重大部署，具有重要意义。

这是主动应对世界百年未有之大变局的关键举措。世界政治经济形势日趋复杂，加之互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等技术加速创新，数字经济正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。与之相应的，全球产业分工模式、产业链布局、产业创新模式、产业组织范式、产业驱动力、产业核心要素、产业政策等产业发展的各个维度发生深刻变化。要战胜各种风险挑战，我们必须坚持以推动高质量发展为主题，集中力量做好自己的事情。特别是要针对当前产业发展面临的突出问题寻求破解之道，力争形成系统完整、逻辑严密的长期产业发展框架，加快建设现代化产业体系，为我国经济平稳、健康、可持续发展提供源源不断的动力。

这是进一步夯实现代化建设物质技术基础、全面构筑发展新优势的必然选择。纵观世界现代化发展史，一切现代化的中心任务都是发展生产力。产业体系的现代化是发展生产力的关键所在。从一定意义上说，产业体系的现代化水平直接反映了生产力发展的水平，直接体现了满足人民美好生活需要的物质技术水平。我国已经迈上全面建设社会主义现代化国家新征程，需要进一步筑牢现代化建设的物质技术基础，在更好统筹国内国际两个大局中全面构筑继续发展的新优势。这就要求我们构建以实体经济为支撑的现代化产业体系，着力推动技术进步，提升产业竞争力，更好满足人民日益增长的美好生活需要。

这是把扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合的重要支点。供给和需求是经济发展的一体两面。构建新发展格局的关键在于经济循环的畅通无阻，供需两端动态平衡、良性互动是畅通经济循环的必然要求。从供给和需求的关系看，我国供给结构尚不能适应需求结构变化，这就需要加快形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。建设具有完整性、先进性、安全性的现代化产业体系，能够加快传统产业高端化、智能化、绿色化升级改造，培育壮大战略性新兴产业，积极发展数字经济和现代服务业，进一步提高供给质量和供给能力，是密切联系我国产业高质量发展目标、聚焦解决发展实践中新问题新挑战的重要思路和有力举措。

理解体系特性

现代化产业体系是现代化经济体系的重要内容和有力支撑，具有系统协同性、高效融合性、多维分布性、动态演变性等体系特性。

从内容看具有系统协同性。现代化经济体系是由社会经济活动各个环节、各个层面、各个领域的相互关系和内在联系构成的一个有机整体。现代化产业体系作为现代化经济体系的重要组成部分，与市场体系、收入分配体系、城乡区域发展体系、绿色发展体系、全面开放体系和经济体制等方面的目标任务相互联系、相互支撑。因此，要将产业体系的现代化放到建设现代化经济体系的过程中，与其他方面协同推进。同时，现代化产业体系是产业体系的高级形态，其本身就是一个构造十分严密的系统，现代化的工业、农业、服务业和基础设施之间也需要统筹兼顾、系统谋划。

从结构看具有高效融合性。现代化产业体系不仅包括各类产业本身及其质量效益等，还体现为产业之间的融合联系。简言之，产业体系的高效性，体现为从发挥低端要素优势向培育高端要素新优势提升、从追求规模速度向注重质量效益转型、从扩展市场广度向挖掘市场深度转变。产业体系的融合性，体现为产业主体、产业要素、产业部门、产业需求、产业部门内部各价值链环节、国内外相关行业之间的相互渗透、交叉重组、分化融合。这些都能直接催生要素资源、供给体系、流通体系、市场体系等方面的新变革，带动生产、分配、流通、消费等活动的新变化，重塑产业边界、产业结构和产业组织，影响产业体系的稳定性、安全性和韧性。