做实做细经常性纪律教育
——坚持把纪律教育融入日常、抓在经常——
二十届中央纪委二次全会强调,要强化经常性纪律教育。近年来,各地纪检监察机关坚持把纪律教育融入日常、抓在经常,引导党员、干部时刻绷紧纪律之弦。
观察
贵州省委党校在主体培训班中设置警示教育单元课程,开展党规党纪教育;湖北省武汉市围绕近年查处的典型案例召开干部警示教育大会;北京市平谷区纪委监委在全区开展“初心不改、勤廉中坚”年轻干部纪法宣传教育活动;河南省各级纪检监察机关紧盯党组织“一把手”、关键岗位负责人、年轻干部等重点对象,分类分层开展纪律教育;江苏省无锡市纪委监委开展“圆桌话廉”活动,围绕构建亲清统一的新型政商关系开展经常性纪律教育;福建省泉州市纪委监委组织“刺桐清风”宣讲团,开展“送纪法上门”等纪法教育活动,推动纪律教育常态化……各地纪检监察机关认真贯彻落实二十届中央纪委二次全会部署,采取多种形式,做实做细经常性纪律教育。
要求
纪律是管党治党的“戒尺”,也是党员、干部约束自身行为的标准和遵循。无数案例证明,党员“破法”往往始于“破纪”。有的疏于纪法知识学习,对党规党纪不上心、不掌握、不执行;有的心中缺乏对纪律的敬畏,心存侥幸,想方设法“钻空子”,认为只要手段高明便不会被纪律规矩约束。党员、干部纪律意识不强、思想防线不牢,就容易在诱惑面前失守,无法抵御歪风邪气的腐蚀侵袭,最终触碰纪律红线,滑入犯罪深渊。
纪律建设是全面从严治党的治本之策,必须摆在更加突出位置,经常抓、反复抓。二十届中央纪委二次全会强调“强化经常性纪律教育”“把纪律教育寓于日常监督管理,戒尺高悬、警钟长鸣”。今年8月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见》,明确要求推动领导干部牢固树立党章意识,更加自觉地学习党内法规,用党章党规党纪约束自己的一言一行。各地区各部门要把经常性纪律教育摆在重要位置,抓好经常、融入日常、严在平常,推动党员干部不断强化党的意识、纪律意识、规矩意识。
各级党委要履行好纪律教育主体责任,把纪律教育与集体学习、组织生活会、主题党日活动等结合起来,与党性教育、廉洁文化教育贯通起来,融入日常、做在经常,让党员干部在润物细无声式的常态化教育中增强遵规守纪的自觉。同时,要用好谈心谈话、批评与自我批评等有力手段,及时发现和指出党员干部在政治、思想、工作、作风等方面可能存在的苗头性、倾向性问题,抓早抓小、防微杜渐。
落实
坚持严字当头,在常态化上下更大功夫。纪律教育不是一时一事的要求,必须持之以恒、久久为功。要压紧压实各级党组织管党治党政治责任,明确责任主体,抓好“一把手”这个“关键少数”。督促“一把手”履行好第一责任人责任,领导班子成员履行好“一岗双责”,层层传导压力。推动党委(党组)理论学习中心组和各级党校(行政学院)、干部学院把党章党规党纪教育作为必修课,促进党员干部增强纪律意识,把遵规守纪刻印在心。将加强纪律教育与严格纪律执行密切结合起来,融入监督执纪问责全过程,做到执纪必严、违纪必究,以从严执纪的惩戒震慑强化教育效果。坚持党性党风党纪一起抓,发挥党性教育正本清源功能,把纪律教育寓于日常监督管理,戒尺高悬、警钟长鸣,使铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。
分层分类、精准施教,提高纪律教育针对性。具体才能生动,生动才能深入。开展经常性纪律教育要因地制宜,防止“搞形式”“大呼隆”“走过场”。要聚焦重点领域,紧盯权力集中、资金密集、资源富集等领域,分类指导开展纪律教育;针对不同人群和行业领域,根据群体特点定制学习内容和方式,精准“滴灌”、靶向发力。把正向引导和反面警示结合起来,运用典型案例和身边人身边事开展警示教育,促进党员干部引以为戒、醒悟知止。更加注重年轻干部教育培养,在入职、入党、提拔等关键节点,通过组织年轻干部参加纪律教育培训班、旁听案件庭审等方式,引导其知敬畏、存戒惧、守底线,扣好廉洁从政“第一粒扣子”。同时,紧跟时代发展,创新教育形式,通过网络新媒体途径,扩大传播效果,增强纪律教育感染力说服力。
加强制度建设,切实解决纪律教育“管长远”“管长效”的问题。要健全完善经常性纪律教育的制度机制,落实纪律教育责任机制,明确重点内容、主要任务和责任分工,确保权责清晰,执行有力有序。督促指导发生重大违纪违法案件的相关单位党委(党组)召开专题民主生活会,举一反三、以案明纪,促进惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力、同时发力、同向发力、综合发力。对不按规定开展纪律教育的,要严肃指出、限期整改,走过场的责令重新开展,切实让纪律教育实起来、严起来。
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