中共XX市地方税务局党组学习中纪委三次全会民主生活会议情况报告　根据省局党组《关于学习中纪委三次全会民主生活会的安排意见》，我局各位班子成员在参加学习、征求意见、开展谈心、对照检查、撰写分析材料的基础上，于2月17日上午召开了党组民主生活会议。省局党组成员、总经济师XXX、人教处副调研员XXX同志到会指导了会议。市局政治部、监察室负责同志也列席了会议。会议准备充分、组织严谨、问题找的准、开的扎实认真，敢于相互批评、民主气氛浓厚。开成了一个再学习的会议、务实的会议、团结的会议和谋求新发展的会议，是发扬党内民主的一次谈心会，是加强地税领导班子自身建设的动员会。现将会议的主要情况报告如下：　　 一、基本情况　　为了开好这次会议，市局党组做了认真充分的准备。　　一是广泛征求意见建议。首先征求市局机关全体同志对领导班子和各成员的意见和建议；其次征求各基层局对市局领导班子和各成员的意见和建议，要求对纳税人和全系统干部职工的意见和建议要如实上报。截止2月11日，共收到涉及班子自身建设、税收业务、基层班子建设、思想政治工作、干部福利待遇、人才教育培养、经费等意见建议28份26条，这些意见建议充分体现了全体干部职工对我局领导班子的期望。　　二是开展谈心活动。我局党组把这一环节作为开好民主生活会及增进班子成员之间相互支持、与基层班子成员之间相互沟通、与分管科室之间形成共识的极好机会，认真进行谈心。要求每位成员要诚恳听取党员群众的批评意见，正视和深刻剖析存在的问题，实事求是的认识自己、估价自己。要抱着与人为善的态度，认真开展批评与自我批评，深入进行思想交流与沟通，做到坦诚相见，找准问题，化解矛盾，形成共识，共同提高。每位成员都能够按照谈心范围的要求，直言不讳、交流沟通，谈地税今后的发展、谈工作中存在的问题、谈工作中需要汲取的教训、谈自己工作中的失误、谈宗旨观念、理想信念、思想工作作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的问题。通过班子成员之间谈、与基层班子成员谈、与机关同志谈，使班子成员找出了自己在履行廉政准则和正确的政绩观以及权力观、地位观、利益观和顾全大局、团结协作，执行民主集中制等方面的不足，找准了今后在自己工作中的定位，从而达到了相互了解、增进友谊，真正体现了坦诚相见、为地税事业谋求发展的胸怀。　　三是撰写分析材料。我们将所征求的意见进行归类，印发给班子的每位成员。班子成员根据省局党组关于民主生活会的主题，结合所提的意见建议及自己分管的工作，重点检查了在学习和贯彻廉政准则、理想信念、宗旨、作风、遵守纪律及立足本职发挥作用等方面存在的问题，寻找问题的根源，提出了解决和纠正问题的措施。每位成员的分析材料在总结自己工作的基础上，能够开门见山讲问题，抓住重点讲实话，批评亮丑不护短，具有较强的针对性。　　四是召开民主生活会。会上,我们首先组织班子成员学习了党的十八大和十八届三中全会精神，学习习近平同志在全党深入开展学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话和中央纪委三次、全会上的讲话及全会工作报告，学习《廉政准则》、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》和《党政领导干部选拔任用工作责任追究工作（试行）》、《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）》、《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法（试行）》、《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法（试行）》等内容；其次是由市局政治部在会上将所征求的意见和建议原汁原味地进行反馈和通报，对所征求的意见向党组作了汇报和说明。再次由班子各位成员结合地税工作实际及分管工作，就学习和贯彻落实廉政准则进行了自查评议。在征求意见过程中，各基层局对领导班子的工作给予了充分肯定和评价，认为我局班子及成员在省局党组和市委、市政府的领导下，能够以党的十八大精神和科学发展观为指导，按照加强党的执政能力建设的要求，认真贯彻落实全国和省、市税务工作会议精神，全面实施“依法治税、兴税强市”战略，认真落实“围绕一个中心，贯穿一条主线，突出一个重点，实现三大成效，推进‘六化目标’再上新台阶”工作思路，各项工作均取得了优异的成绩，受到了社会各界的好评，一致认为是一个学习型、实干型、严明型、开拓型、高效型、廉洁型的“六型”班子。在自查分析评议过程中，每位班子成员在开展自我批评的同时，还进行了严肃认真，积极坦诚的相互批评。第四由省局总经济师XXX同志作了重要讲话，对我局民主生活会给予了充分肯定，一是会议准备扎实，征求意见范围广，民主气氛很浓；二是班子成员准备充分，认识深刻；三是围绕主题，重点突出；四是从严剖析，讲问题多、谈成绩少；五是整改措施到位，方向明确。同时还希望市局围绕“六化目标”，抓好落实，使各项工作有新提升，再上一个新台阶。最后市局党组书记、局长XXX同志做了表态发言，要求班子全体成员要保持严谨务实、创新进取的工作作风，在新的形势下，做到工作力度不减、目标不变，对群众提出的意见建议要边议边改、边整边改，履行好职责，不断推进地税事业迈上新台阶。　　二、主要特点　　这次民主生活会议班子各成员思想认识明确，态度积极，自查认真，批评诚恳，找出了不足，分析了根源，准备充分，整改思路清楚，有深度，效果好。具有以下几个特点：　　一是会风务实，学习扎实。按照省局党组要求，结合所征求的意见建议，班子成员在学习中本着“带着问题学习，有什么问题解决什么问题，什么问题突出解决什么问题”的原则，使所学内容更加结合实际、更加具有针对性，更加明确了方向，为开好这次会议奠定了思想和理论基础。同时，这次会议以学习贯彻中纪委三次全会为主题，重点是解决问题，大家认为，从去年民主生活会后到现在，全系统各项工作成绩是主要的，但还存在一定的问题，从基层单位和干部职工反映的一些问题以及班子成员自查情况看，班子成员的工作作风有待于进一步加强，收入级次不平衡的矛盾也较突出，征管基础与税收征管工作中的薄弱环节有待进一步的规范，思想政治工作的方式与方法不够灵活，干部两个素质需要进一步的提高，子女就业入学的压力较大，一些工作措施和制度没有落到实处，对于这些问题，必须引起高度重视，在今后的工作中认真加以克服和解决。通过查、议、评，使班子成员达到了进一步统一思想、明确方向、增进团结、改进工作的目的。　　二是实事求是，倾听民意。按照要求，我局领导班子成员对基层局提出的意见和建议进行了认真的分析，认为基层干部职工抱着对地税事业认真负责的态度，以主人翁的责任感，正确评价班子和班子各位成员工作所取得的成绩，指出存在的问题，提出了合理化的建议，这些建议、希望的出发点是好的、是善意的、多数是符合我局实际的，应该认真对待，加以解决。　　三是自查深刻，批评诚恳。这次民主生活会议改变了过去自我批评有余，相互批评不足的状况。在开展自我批评时，班子成员能够结合自己分管的工作，认真查找自身的不足，查找系统存在的问题，深刻分析原因，整改方向明确，整改措施得力。会议民主气氛浓厚、团结和谐、心情舒畅，达到了预期的目的。　　四是态度认真，直言不讳。班子各成员都能以对工作高度负责的精神，认真撰写自查材料，材料内容符合实际，每位成员能够敞开心扉，谈自己工作不足中肯，相互批评诚心，充分体现了成员之间推心置腹、畅所欲言、团结协作的浓厚民主氛围。通过交流与沟通，达到了政治上的高度一致，思想上更加创新，思路上更加清晰，目标上更加明确，工作上形成合力，落实上一抓到底的工作格局。　　三、问题根源　　  一是学习不够系统。政治上的坚定和思想上的纯洁，首先取决于理论上的成熟，理论清醒是政治坚定的灵魂和基础。班子成员如果不注重理论学习，不注重理论联系实际，就很容易在重大问题上分不清是非，在实际工作中无所适从，导致凭个人感觉想当然，凭老经验办事，最终陷入经验主义和官僚主义，给党和人民的利益和事业造成损失。因此，必须加强班子成员理论学习，不断提高党性修养，增强遵纪守法的自觉性，提高在政治上观察、分析和处理问题的能力。我们局班子虽然坚持了中心组学习制度，采取了一些有效的措施，但学习的系统性和连续性还不够强，还没有把理论学习提高到加强党性锻炼的高度去认识，有时把主要精力和大量时间放在了与工作相关的税收政策、业务知识等经济知识的学习上，从而放松了政治学习，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观的深入学习、深入思考、深入研究不够，对经济与税收、执法与服务等关系的理解不深刻，对廉政准则学习不够深入，就事论事多，应用马列主义的立场、观点和方法去指导实践、服务实践不够。　　二是工作深入基层少。全心全意为人民服务是中国共产党和国家公务员的根本宗旨，是每一个党员干部最基本的条件。但在实际工作中，强调依法治税多，对新形势下如何实践全心全意为人民服务的宗旨，牢固树立群众观点的重要性认识还不够深刻，教育税务干部树立全心全意为人民服务的宗旨意识不足，导致极个别干部特权思想严重、服务意识差，个别干部错误地将职责当特权。领导班子中还存在忙于分管工作和机关事务，下基层深入细致调研少，跑面多，蹲点少，了解掌握基层实情、总结带规律性的问题不够，与干部协调沟通少，对基层工作指导不力，部分干部职工的切身利益受到了影响。　　三是开拓创新上有点乏力。我市地税工作在基层建设、内部管理、征管基础、干部素质等方面均发生了较大变化，特别是思想政治、规范化管理和干部教育培训等工作取得较大成效，这与近几年实施的观念创新、制度创新、体制创新和科技创新是分不开的。但在个别领导中进取精神不够强烈，新的思维缺乏，有一种无处着手的感觉。　　四、整改措施　　一是抓好政治理论学习。面对纷至沓来的新知识、新观念，只有加强理论学习，才能紧跟形势、开拓进取，只有不断改造思想，才能坚定理想信念。因此，一定要进一步增强对理论学习紧迫性、重要性的认识，通过学习，切实提高“一班人”的思想理论水平和观察分析处理问题的能力，确保思想上的清醒和政治上的坚定。当前要突出以党的十八大精神和科学发展观为核心的政治理论的学习，突出以廉政准则为核心的廉政知识的学习，兼顾经济、科技、法律和税收等知识的学习；创新学习方法，灵活多样，注重实效；完善中心组学习、调阅读书笔记等制度；坚持理论联系实际，以税收工作为出发点，着眼于对科学理论的运用，着眼于对实际问题的思考，着眼于对新的实践和发展，提高领导干部的政治素养、工作能力和自律意识。　　二是抓好组织收入工作。今年，省局把税收收入同比增长15%作为目标任务。从我局前两个个月的收入情况来看，完成年初15%的收入任务，困难不大。但要达到奋斗目标，非常困难。对此，我们要认真落实组织收入原则和“四不准，七严禁”工作纪律,深化收入分析,强化税费征管,加大稽查力度，继续保持对发票违法行为的高压态势，深入开展税收专项检查，认真抓好重点税源企业、重大税收违法案件的查处工作，严厉打击涉税违法犯罪行为。　　三是抓好规范化建设工作。要严格按照 “健全制度，完善措施，规范流程，明晰责任，加强内控，定期督促，严格考核，通报整改、跟踪问效”的工作流程和方法，全面加强规范化建设，深入推进税收征管、纳税服务、行政管理规范化。要坚持民主参与、集思广益，认真听取基层同志好的意见和建议，凝聚各方面的智慧。要体现与时俱进、改革创新精神，紧紧围绕税务部门工作职能和重点，提出新思路、新举措，推动我局各项工作再上新台阶。　　四是抓好思想政治工作。深入学习落实全国思想政治工作会议精神，修改完善我局《加强系统思想政治工作的实施意见》，继续以加强学习，提高素质为主线，以丰富载体，寓教于乐为手段，把思想政治工作与税收业务紧密结合、与工作岗位紧密结合、与个人思想实际紧密结合，突出针对性、多样性和实效性，为和谐税务机关建设提供坚强的政治保障。要深入开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员活动，通过每年评比表彰先进基层党组织和优秀共产党员，评选“刻苦学习的标兵、爱岗敬业的标兵和遵章守纪的标兵”，注重挖掘，培养我们身边的先进典型，在全系统开展“树先进、学先进、赶先进”活动，推进“创先争优”活动的深入开展。我局拟在年底结合年度工作会议举行一次系统先进模范事迹报告会，每个基层单位推荐一名先进模范，人员覆盖各个方面、各个层次，有领导干部、一般干部和退二线的老同志，有爱岗敬业的模范、刻苦学习的模范和遵章守纪的模范，在此基础上组织先进模范事迹报告团，结合春训会在系统进行巡回报告。积极组织开展“一心、两德、六观”教育。要针对特殊时期、特殊人、特殊事件，通过专题教育、思想政治工作座谈会等形式开展针对性教育活动，切实解决个别干部爱岗不敬业、索取不奉献、自由不守纪、要官不作为和闹待遇、闹调动等问题。要加强《廉政准则》学习教育，领导干部要自觉用《廉政准则》规范自己的行为，始终做到面对红线绝不越步，面对诱惑不为所动，做到“八个禁止、五十二不准”，以廉政建设和作风建设的实际成效取信于民。