<div><p style="text-align:center;"> 赵中超同志在全省安全监管工作紧急视频会议上的讲话 </p> <p style="text-align:center;"> 省安全监管局局长 赵中超 </p> <p style="text-align:center;"> (2018年5月31日) </p> <p> <br/> </p> <p> 在应急管理部、中组部贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》电视电话会议后，按照聂云凌副省长要求，我们立即召开全省安全监管工作紧急视频会议，主要目的就是贯彻落实应急管理部、中组部电视电话会议精神和应急管理部5月29日召开的化工和危险化学品安全生产视频会议精神，吸取近期我省事故教训，进一步安排部署当前安全生产工作。下面主要讲两个方面问题： </p> <p> 一、加强《地方党政领导干部安全生产责任制规定》的贯彻落实 </p> <p> 今年4月8日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，对县级以上地方各级党委和政府领导班子成员的安全生产职责、考核考察、表彰奖励、责任追究进行明确具体规定。《规定》下发后，省委省政府领导高度重视，庆伟书记、文涛省长等领导同志都作出批示，要求省安监局商省委组织部等相关部门制定我省实施细则。前一时期，省安全监管局抽调部分市安监局的同志组织起草，目前有了一个初步草稿，还需要征求党政有关部门和各级党委政府的意见进行完善。刚才，国家应急管理部、中组部组织召开了贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》电视电话会议，对文件进行了宣贯，王勇国务委员提出一系列重要要求。《规定》虽然针对的对象是地方党政领导干部，但是与安全监管部门关系重大，一定要抓好贯彻落实。 </p> <p> 第一，要提高对《规定》重要性的认识。《规定》是我国安全生产领域的第一部党内法规，是坚持以人民为中心重要思想的具体体现，是安全生产责任体系的重要组成部分。《规定》明确把安全生产工作纳入了党委工作范畴，意味着党对安全生产工作的领导和重视程度将大幅提升；明确党政领导班子成员的安全生产工作职责，意味着安全生产职责共担，“一岗双责”得到真正落实，结束分管安全生产工作的领导和安全监管部门“唱独角戏”的时代；明确表彰奖励和尽职免责，意味着“尽职照单免责、失职照单问责”不再是一句空话，无疑会消除尽职者的担忧，不再像以往一样惴惴不安怕追责，背着包袱干工作。我们正在制定《规定》的实施细则，将与即将完善出台的生产经营单位安全生产主体责任规定以及各部门安全生产工作职责共同构成我省的安全生产责任体系。因此，大家要充分认识到《规定》对加强安全生产工作的积极意义。 </p> <p> 第二，要加强《规定》的学习和宣传。安监部门作为安委会办公室，首先要把《规定》学习好，推动落实好。要坚持读原文、悟原理，把文件学深吃透。在此基础上，推动各级党委政府加强学习，建议地方党委政府尽快把《规定》纳入到党委常委会、政府常务会的学习内容，加强讲解和阐释，让地方各级领导干部明责知责。目前哈尔滨、牡丹江、佳木斯、大庆、鸡西、双鸭山、伊春、七台河、鹤岗、大兴安岭等10个市（地）已经开展了相应学习，其他市（地）也要抓紧跟上。要通过举办主体宣讲、研讨会、辅导讲座等形式，详细解读《规定》精神，筑牢《规定》贯彻落实的思想基础，扩大《规定》的影响力。 </p> <p> 第三，要借势推动安全生产工作。虽然我省实施细则还没有出台，但是《规定》也基本明确了各级党政领导干部的安全生产职责。就像王勇国务委员刚刚讲到的，《规定》既是非常明确的责任清单，也是沉甸甸的任务清单。能够促进党委政府加强对安全生产工作的领导，有利于解决安全生产职责不清晰、责任不落实等安全生产方面的重点难点问题。 </p> <p> 二、立即启动危险化学品安全生产专项整治工作 </p> <p> 今年以来，全省安全生产形势总体稳定，未发生重大以上生产安全事故。但是，我们也要清醒认识当前安全生产形势的严峻性，事故总量和死亡人数依然很大，较大事故起数和死亡人数同比分别上升，煤矿、危险化学品领域事故呈多发频发势头。1至5月，全省发生3起化工、医药事故，死亡3人。5月30日凌晨1时30分左右，绥化安达市黑龙江豪运药业有限公司溶媒车间发生爆炸火灾事故，造成1名现场作业人员死亡、1人重伤、2人轻伤。这也是今年5月份以来安达市发生的第二起工贸行业事故。目前事故原因还在调查中。初步分析，事故是由于溶媒车间9号常压蒸发釜超过设计压力发生爆炸，可燃液体和达到爆炸极限的气体遇到明火引燃，发生殉爆。 </p> <p> 事故发生后，仁伟副局长和监管三处有关同志赶赴事故现场，按照事故调查处理的有关规定，省政府安委办已要求对这起事故提级调查，并进行挂牌督办。虽然是一起一般生产安全事故，但是发生在安监局直管的危险化学品领域，相比于其他事故造成的影响更大，也更加刺激人们的神经。同时，近期几次事故发生的时间都十分敏感，给我们安全监管工作造成很大压力。5月27日上午省长王文涛将在鸡西召开全省煤矿安全生产现场会，凌晨就发生了“5.26”透水事故； </p> <p> <br/> </p> <p> <br/> </p> <p> </p> <span/> </div>&#13;