坚定做习近平新时代中国特色社会主义思想的忠实践行者

根据党中央关于深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的部署要求，国家发展改革委党组组织举办读书班，目的是通过读书班的集中深入学习研讨，进一步统一思想、意志、行动，深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的真理力量、实践力量、人格力量，学出坚定信仰、学出绝对忠诚、学出使命担当、学出高强本领；进一步落实任务、政策、举措，锚定强国建设、民族复兴目标，紧紧围绕党的中心任务、高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，健全政策体系，完善工作举措，以更加昂扬的精神状态奋进新征程、建功新时代；进一步解决问题、矛盾、不足，坚持问题导向，发扬刀刃向内的自我革命精神，深入查摆问题，深刻剖析根源，认真整改整治，打造忠诚干净担当的干部队伍，扎实推进发展改革各项工作。前 言 PREFACE

深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义 思想的核心要义，坚决捍卫“两个确立”[ 第一部分 ]

习近平新时代中国特色社会主义思想是新时代中国共产党的思想旗帜 是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，是新时代党和国家事业发展的根本遵循。国家发展改革委肩负党中央重托、承担重要职责、备受各方关注，持续强化理论武装，全面准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系和精髓要义，聚焦“国之大者”积极担当作为，不断开创发展改革事业新局面，极为重要和迫切。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义，坚决捍卫“两个确立”

第一，深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的真理性。推进马克思主义中国化时代化是一个追求真理、揭示真理、笃行真理的过程。习近平新时代中国特色社会主义思想作为当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，其真理性具有深厚的理论基础、实践伟力和生命活力。这一思想坚持以辩证唯物主义和历史唯物主义的科学世界观和方法论认识世界、改造世界，从理论和实践的结合上深入回答了关系党和国家事业发展、党治国理政的一系列重大时代课题，以全新的视野深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义，坚决捍卫“两个确立”

为准确把握经济社会发展逻辑、全面推进社会主义现代化建设提供了正确指引，展现出强大的真理力量。实践充分证明，在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下，我国经受住了百年变局加速演进、新冠疫情冲击、国内经济下行等多重考验，有力有效应对各种困难和风险挑战，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，交出了一份人民满意、举世瞩目、可以载入史册的“中国答卷”。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义，坚决捍卫“两个确立”

我国经济总量从2012年的54万亿元提升到2022年的121万亿元，人均国内生产总值从6301美元提升到12741美元，经济实力、科技实力、综合国力、国际影响力持续增强，如期全面建成小康社会，实现了第一个百年奋斗目标，开启了实现第二个百年奋斗目标新征程。新时代新征程上，我们必须深刻领悟“两个确立”对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程的决定性意义，深刻感悟蕴含其中的真理力量，更加自觉地运用这一思想武装头脑、指导实践、推动工作，继续把中华民族伟大复兴的历史伟业推向前进。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义，坚决捍卫“两个确立”

深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义，坚决捍卫“两个确立”

我们实施脱贫攻坚工程，打赢了人类历史上规模最大的脱贫攻坚战，解决了困扰中华民族几千年的绝对贫困问题；我们统筹疫情防控和经济社会发展，有效保护了人民群众生命安全和身体健康，最大限度减少了疫情对经济社会发展的影响，创造了人类文明史上人口大国成功走出疫情大流行的奇迹；我们加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，在收入分配、就业、教育、社会保障、医疗卫生、住房保障等方面推出一系列重大举措实践充分证明，在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义，坚决捍卫“两个确立”

建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系，人民生活得到全方位改善。新时代新征程上，我们必须站稳人民立场，走好群众路线，切实办好民生实事，努力解决幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等领域人民群众急难愁盼问题，切实提高公共服务能力和水平，扎实推进全体人民共同富裕，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义，坚决捍卫“两个确立”

（二）必须坚持落实中央全面管治权和保障特别行政区高度自治权相统一 时代是思想之母，实践是理论之源。面对世界之变、时代之变、历史之变，习近平新时代中国特色社会主义思想站在时代前沿、洞察时代风云、把握时代脉搏，统筹把握“两个大局”，强调中国特色社会主义新时代是我国发展新的历史方位，着眼解决新时代改革开放和社会主义现代化建设的实际问题，不断回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问，作出符合中国实际和时代要求的正确回答，得出符合客观规律的科学认识，形成与时俱进的理论成果，为新时代党和国家事业提供了战略指引。实践充分证明，在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下，我们成功推进和拓展了中国式现代化。第三，深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的时代性深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义，坚决捍卫“两个确立”

当老实人，说老实话，做老实事中国共产党 创造了人类文明新形态，破解了人类社会发展的诸多难题，拓展了发展中国家走向现代化的途径，为人类对更好社会制度的探索提供了中国方案；我们推进高水平对外开放，积极参与全球经济治理，对世界经济增长贡献率总体上保持在30%以上，为世界经济克服国际金融危机、新冠疫情等影响作出重要贡献，国际地位和影响力显著增强。新时代新征程上，我们必须从胸怀“两个大局”的政治高度领悟和贯彻落实党中央大政方针，准确识变、科学应变、主动求变，扎实办好发展和安全两件大事，以强烈的斗争精神战胜各种可以预料和难以预料的风险挑战。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义，坚决捍卫“两个确立”

第四，深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的实践性实践性是马克思主义理论区别于其他理论的显著特征。习近平新时代中国特色社会主义思想具有鲜明的实践导向，既植根于新时代以来的伟大实践，又在推动新时代以来的伟大实践中展现出巨大真理力量和独特思想魅力。这一思想从我国的基本国情出发，科学研判国内外环境的深刻复杂变化，聚焦发展不平衡不充分的深层次矛盾，深刻回答了事关新时代经济社会发展的一系列重大现实问题，擘画推动了关乎基础和全局的一系列重大发展战略，为全面推进社会主义现代化建设提供了行动指南。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义，坚决捍卫“两个确立”

实践充分证明，在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下，我们攻克了许多长期没有解决的难题，办成了许多事关长远的大事要事，成功战胜了一系列风险挑战，经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等方面的风险挑战考验，粮食安全、能源安全、产业链供应链安全得到有力保障。纵观过去十年，我国经济发展与西方国家形成鲜明对照，速度快慢有目共睹，成效好坏不言自明，制度优劣一目了然，治理效能高下立判。新时代新征程上，我们必须坚持认识论和实践论的有机统一，当参谋、出主意、提建议、抓落实都要从实际出发，紧盯党和国家事业发展的目标任务，以解决问题为工作导向，瞄着问题去，追着问题走，善于把化解矛盾、破解难题作为打开局面的突破口。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义，坚决捍卫“两个确立”

党的理论创新过程是一个总结经验、探求未知、发现真理的过程。第五，深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的开放性习近平新时代中国特色社会主义思想是不断发展的理论，科学继承了马克思主义的立场观点方法和科学社会主义的基本原理，充分汲取了中华优秀传统文化的养分精华，借鉴吸收了世界各国发展经验和有益文明成果，具有强大的理论创新活力。实践充分证明，习近平新时代中国特色社会主义思想是在新时代的伟大变革和伟大实践中创立并不断丰富发展的，必将随着党的新的伟大事业和党的建设新的伟大工程的深入推进，伴着强国建设、民族复兴伟业的全面拓展而持续发展、不断深化、更加完善。新时代新征程上，我们必须坚持理论武装常抓不懈，及时跟进学习党的创新理论最新成果，牢牢把握推动工作的根本遵循，守正创新，不断提高推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义，坚决捍卫“两个确立”

学好用好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，推动发展改革工作高质量发展[ 第二部分 ]

习近平总书记强调，学习新时代中国特色社会主义思想的目的全在于运用，在于把这一思想变成改造主观世界和客观世界的强大思想武器。当前，百年变局加速演进，我国发展面临的外部环境更趋复杂严峻，国内改革发展稳定任务艰巨繁重。我们要紧紧围绕以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴这个中心任务、高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，坚持好、运用好贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法，贯彻落实到发展改革工作的全过程和各领域。学好用好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，推动发展改革工作高质量发展

第一，努力发挥好参谋助手作用要胸怀“国之大者”，紧紧围绕新时代新征程发展改革中心任务，聚焦问题、知难而进，真抓实干、务求实效。一要高站位、抓大事。聚焦发展、改革、安全等领域的重点任务，以全局和长远眼光抓好大事要事急事。要注重沟通协作、抓大放小，多在解决跨部门、跨领域的重大问题上出主意、谋思路、抓落实。二要出主意、提建议。进一步增强大局意识、全局观念、战略思维，深刻洞察时与势、危与机，围绕推进强国建设、民族复兴的目标任务，加强前瞻性思考、系统性谋划和战略性部署，学好用好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，推动发展改革工作高质量发展

更好统筹全局和局部、当前和长远、宏观和微观，及时为党中央科学决策提出精准有效、务实管用的参考建议。三要重实效、抓落实。要发挥好“作战部”作用，当好执行者、行动派、实干家，积极担当作为，加强跟踪督办，落实落细落准党中央各项决策部署，决不能把“说了”当“做了”、把“做了”当“做成了”，也决不能把“发文了”当“落实了”、把“开会了”当“解决了”。学好用好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，推动发展改革工作高质量发展

从一季度情况看，我国经济发展实现了良好开局，经济增长4.5%，增速比去年四季度提高了1.6个百分点，为完成全年目标任务打下了坚实基础。但也要看到，在当前世界经济增长放缓、主要经济体通胀仍处高位和主要经济体货币紧缩外溢效应持续显现、地缘政治冲突不断的情况下，我国经济运行持续整体好转的基础仍需巩固。要坚持稳字当头、稳中求进，落实好中央经济工作会议、全国两会部署，积极创新和完善宏观调控，更多运用改革的办法解决发展中的问题，不断巩固扩大经济持续回升和向上向好的发展势头。第二，推动经济运行持续整体好转学好用好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，推动发展改革工作高质量发展

一要科学精准实施宏观政策。加快落实积极的财政政策，精准有力实施稳健的货币政策。全面系统开展“十四五”规划中期评估。加强各项政策与宏观政策取向一致性评估。进一步做好重要商品保供稳价等方面工作。二要综合施策扩大需求。把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来。促进消费持续恢复，持续提升传统消费，加快培育新型消费，不断壮大消费热点。积极扩大有效投资，优化中央预算内投资结构，集中力量办大事、办难事、办急事，有力有序推进“十四五”规划102项重大工程建设；破除制约民营企业公平参与市场竞争的制度障碍，进一步扩大民间投资准入范围。学好用好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，推动发展改革工作高质量发展

三要增强发展内生动力。切实落实“两个毫不动摇”，推动全国统一大市场建设，持续优化让国企敢干、民企敢闯、外企敢投的营商环境，继续深化国资国企改革，依法保护民营企业产权和企业家权益。同时，坚持高水平对外开放，继续下大气力做好引进外资工作。学好用好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，推动发展改革工作高质量发展

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。要加强对推动高质量发展理论体系和决策部署的学习、思考、研究，无论是写文件、出政策，还是推改革、抓项目，各项工作以及工作中的点点滴滴都要围绕高质量发展来开展，都要充分体现高质量发展的要求。一要强化高水平科技自立自强。深入实施创新驱动发展战略，充分发挥新型举国体制优势，加强科技基础能力建设，以国家战略需求为导向，集聚力量进行原创性、引领性科技攻关，坚决打赢关键核心技术攻坚战。二要加快产业结构优化升级。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，全面提升产业体系现代化水平。第三，坚定不移推动高质量发展学好用好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，推动发展改革工作高质量发展

深入实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程，引导和支持传统产业加大技术改造和设备投入，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，加快发展先进制造业集群，巩固新能源汽车、5G、光伏等优势产业地位。三要促进城乡区域协调发展。把实施乡村振兴战略作为新时代做好“三农”工作的总抓手，巩固拓展脱贫攻坚成果，加快建设农业强国。深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略，加快推动形成高质量发展的区域经济和产业布局。四要推动发展方式绿色转型。积极稳妥推进碳达峰碳中和，做好可再生能源消费不纳入能源消耗总量和强度控制有关工作，推动由能耗“双控”逐步转向碳排放“双控”。进一步完善促进绿色产业发展的政策体系，加快推进绿色生产生活方式转变。学好用好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，推动发展改革工作高质量发展