把增强科技创新能力摆到更加突出的位置

——高水平科技自立自强是加快构建新发展格局的本质要求

习近平总书记在考察时提出， 要在以科技创新塑造发展新优势上走在前列。科技创新是着力发展实体经济，促进产业升级，构建新发展格局的“动力引擎”。要牢牢把握高质量发展这一首要任务和构建新发展格局这一战略任务，把增强科技创新能力摆到更加突出的位置，依靠科技创新提高供给体系规模和水平，推动新技术快速大规模应用和迭代升级，赢得高质量发展的先手权，实现“内涵型”增长。

加快建立科技创新布局的新优势

要踊跃从事引领性基础研究、需求导向的应用基础研究、前沿引领性和颠覆性技术创新工作。习近平总书记在考察时提出，要把增强科技创新能力摆到更加突出的位置，整合科技创新力量和优势资源，在科技前沿领域加快突破。

当前，科技创新的广度、深度、速度和精度不断深入，全球科技创新进入空前密集活跃期，原始性、颠覆性创新不断涌现，各国、各地区竞相布局新领域新赛道，围绕未来科技制高点的竞争空前激烈，以人工智能引领的新一代信息技术促进多个前沿技术领域交叉融合，成为具有“头雁效应”的科创热点。

与此同时，以调能、产能、储能为特征的新一代能源科技引领并支撑着我国“双碳”战略的快速实现；以生物制药、合成生物学、基因编辑为代表的生物科技和以海洋资源开发、海洋工程装备为特征的海洋科技正快速发展；以太空通讯、太空制造为特征的空天科技正在形成新潜点。为此，应敏锐把握和用好新一轮科技革命机遇，加强形势分析和趋势研判，提出科技创新发展布局和路线图，全面提升对科技创新的战略谋划和快速响应能力，踊跃抢占未来科技创新的制高点，在全球科技竞争中“永立潮头”“走在前列”。

加快形成科技创新力量的新优势

国家战略科技力量是体现国家意志、服务国家需求、产出重大成果、代表国家水平的中坚力量，也是支撑区域科技创新的重要力量。

习近平总书记在 考察时提出，加强科技基础能力建设，深化科技体制改革，打造科创高地。应围绕科技创新的“四个面向”，从主体、基础、资源、环境等方面着手，进一步发挥新型举国体制的优势，在研发非对称竞争手段、攻克战略性产业关键核心技术、抢占未来发展制高点的重大任务中，不断提高 国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业的科创能力。

既要建设好拥有的高水平实验室体系、积极提升高校和科研院所的基础研究能力，夯实科技创新与产业发展的基础科学底座，也要鼓励企业以应用场景为基础、以数字化手段为支撑，形成科技创新的高质高效精准解决方案。要按照系统工程的组织模式，创新组织管理机制，统筹与整合国家战略科技力量，加快建设若干具有重大引领作用的跨学科、大协同的创新联合体，在基础研究、技术开发与工程科技领域形成强大的原始创新和颠覆性创新能力。要把更好的土地资源、人力资源、资金资源、政策资源投入到科技创新力量的增强与发展中。

加快形成科技创新机制的新优势

中国创新生态系统演进呈现从高校和科研院所主导科技创新活动到企业创新主体地位逐步提升的规律性特征。党的二十大报告使用了“强化企业科技创新主体地位”的全新表达，特别强调要“加强企业主导的产学研深度融合”。我国企业科技创新已经取得显著成就，企业研发经费支出占全国的比重高于76%，企业发明专利申请量占全国的比重高于65%。

习近平总书记在 考察时提出，强化企业科技创新主体地位，推动创新链产业链资金链人才链深度融合，加快科技成果落地转化。善用市场经济规律是 科技创新的最大制度优势。 要进一步鼓励企业以国家战略需求为指引，以增强产业链供应链韧性、打造原创技术策源地为主要目标，以研制、开发、应用产业前沿引领技术、颠覆性技术和关键共性技术为核心，以“非做不可”的技术攻关为重点，紧紧围绕国家重大战略急迫需求，聚焦涉及国家安全和发展的“国之大者”，形成企业主导的产业链创新链资金链人才链深度融合的新格局，着重突破共性、基础性关键核心技术的开发以及成果转化，构建和完善现代产业技术体系，保障重点产业链供应链安全。

同时，大力弘扬优秀企业家精神，持续发扬“四千精神”，积极应对新科技革命，持续加大研发投入，构建产学合作创新网络，加大研发国际化力度，不断形成颠覆性技术、前沿引领技术，积极抢占全球产业技术创新制高点，为产业现代化形成新质生产力开辟发展新领域新赛道，塑造产业智慧绿色转型发展新动能新优势，在加强数字科技赋能传统优势产业集群的基础上，加快形成有国际影响力的战略性新兴产业集群，积极探索未来产业布局，显著提升战略性新兴产业占GDP的比重，并在全国位于领先地位，产业基础能力和产业链现代化水平显著提升，从而把科技创新这个关键变量真正转化为高质量发展的最大增量。