全国创建文明城市/农村精神文明建设经验交流材料汇编目录1 五个坚持”倾力打造美好安徽的文明高地 32 唱草原晨曲 挺钢铁脊梁 争做西部地区文明城市排头兵 73 以深化文明城市创建为抓手，助推成都加快国家中心城市建设 124 抢抓峰会机遇 深化文明创建，加快建设独特韵味别样精彩的世界名城.................................................................................................. 175 不忘初心 砥砺前行 同心铸造厦门全国文明城市品牌 226 用真抓实干的实际成果创建文明城市 267 厚植生态优势 建设文明许昌 328 始终坚持两手抓两手硬两促进，不断提升文明城市创建新境界 379 山东：实施乡村文明行动 加快建设美丽乡村 4210 江西：聚焦“四新”目标 建设美丽乡村 4511 河南：美丽乡村惠民生 文明乡风沐中原 4712 广西桂林：生态与文化同美 文明为山水增辉 5013 福建泉州：城乡一体推进 培育文明新风 5214 辽宁省盘山县：以美丽乡村建设示范县为动力 全面推进农村精神文明建设 5415 陕西彬县：以美丽乡村建设为统揽 全力打造农村美好家园 5616 陕西：建设“美丽乡村·文明家园” 5817 黑龙江：围绕“三个美起来”建设农村精神文明 6118 内蒙古：扎实推进农村牧区精神文明建设 6519 海南：留住乡愁 让农村变得更美 6820 安徽省安庆市：守护文化根脉 厚培文明乡风 7121 重庆市永川区抓好“个十百千万” 实现“三个美起来” 7422 湖南省浏阳市:推进全域美丽乡村建设 提升农村精神文明水平 7723 大理市:文明之花绽苍洱 和谐之风溢名邦 8024 山东省胶州市：推动美丽乡村建设“三个美起来” 8325 广西恭城瑶族自治县:立足瑶乡实际 建设美丽乡村 8626 文明劲风 铜城嬗变 9027 遂宁市全国文明城市创建工作综述 9528 无锡市文明办：着力构建向上向善的文明环境 10129 泉州市委宣传部长:城乡一体推进建设美丽乡村 10430 新乡市宣传部部长：用脚步“丈量”城市文明 10831 巴中市委宣传部部长：涵养人文精神 构筑道德粮仓 12132 惠州市委书记:把创建为民创建惠民要求落到实处 12633 创建文明城市“攻心”为上 1281 五个坚持”倾力打造美好安徽的文明高地总书记多次强调，要锲而不舍、一以贯之抓好精神文明建 设。党的十八大以来，我们以全国文明城市创建为龙头工程，推动公 民文明素质和城乡文明程度全面提升。目前，安徽已有 4 个城市荣获 “全国文明城市”称号，6 个提名城市这两年的测评综合成绩全部进 入全国前 30 名。在精神文明建设取得较好成绩的同时，安徽经济社 会发展也实现了“十三五”良好开局，产业结构不断优化，质量效益 不断提高，发展活力不断增强，人民生活不断改善。下面，就文明城 市创建情况作简要汇报。一、坚持“一把手”主抓。省委书记担任省文明委主任，省长任 第一副主任，以上率下，强力推动。出台《安徽省文明城市创建行动 纲领》，规划创建的任务书、路线图、时间表。提高创建摆位并充分 发挥考核这一“指挥棒”作用，把文明城市争创列入全省党建综合考 核内容，分值占 1/5；考核结果与干部任用挂钩、与职工福利挂钩， 其中福利占比 1/3。一把手统筹。各市建立书记主抓、市长主建，专 职副书记、宣传部长、分管副市长作为常务班子的创建领导体制，实 行周调度、月督查、季总结，大事要事及时会商，难点焦点领导包干。 不少市新年首会必开创建动员会，领导调研必问创建工作，创建问题 优先研究，创建资源优先保障。各市党政主要负责同志坚持“重结果 更要重过程、重面子更要重里子”的创建理念，登门入户访民情，走街串巷查不足，到问题多的地方去，往困难大的地方走，工作在一线 推动，问题在一线解决，成为群众心目中的“创建书记”“小巷市长”。 二、坚持“一条线”贯穿。围绕培育和践行社会主义核心价值观 这条主线，坚持把创建的着力点放在市民素质提高上。推动身边好人 评选纵向延伸到社区楼道、横向覆盖到行业单位。特别是创新开展道 德信贷资助模范发展，设立道德基金扶助好人脱贫，在全国率先建成安徽好人馆及 16 个市级分馆并全景展示好人事迹。省市县协同作业， 网上网下共同发力，安徽卫视等省市县主要媒体常年开设“创建在行 动”“好人在身边”等专题专栏，刊播书记谈创建、部门作表态、群 众提意见，聚焦身边典型，反映创城故事。加大公益广告宣传力度， 既在媒体的重要版面（时段）等传统媒介上加大推送力度，又开辟手 机移动端、户外 LED 大屏、楼宇电视等新渠道新载体，做到了公益广 告全域覆盖、无所不在。大力开展移风易俗，出台尊礼俗、去低俗、 废恶俗的倡导性标准，从党员干部做起，坚决遏制红白喜事大操大办。 进一步注重家庭、家教、家风建设，挖掘整理家训文化，打造家风教 育基地，组织文明家庭评选，开展“好家庭好家风”巡讲。在全国率 先把“戏曲进校园”工作纳入创建体系，通过开展戏曲进校园、进社 区、进乡村等群众喜闻乐见的形式，既弘扬了优秀传统文化，又宣传 了核心价值观、传播了文明新风尚。三、坚持“一体化”推进。以城带乡、以点带面，推动创建工作 水平整体提升，着力解决城乡之间、城市之间、部门之间工作不平衡 问题。城乡联动，在全省范围内以“三线三边”为突破口，全面推进 城乡环境综合治理，开展“三治三增三提升”：治脏、治违、治乱，增强功能、增加绿量、增进文明，提升规划、建设、管理水平，较好 改善了铁路、公路、江河沿线和城市、省际、景区周边的环境面貌， 创建工作正向纵深推进。结对共建，4 个全国文明城市上门教，提名 城市登门学，共享经验，共克难题，真正形成争创共同体。部门同创， 围绕创建国家卫生城市、园林城市、双拥模范城市等“国字号”荣誉， 推动各个部门合力合为，共同提升城市品质品位。近两年，我省 6 个提名城市共获得“国字号”荣誉项目 19 个。四、坚持“一把尺”衡量。省内推荐不照顾，谁干得好就支持谁、 谁成绩好就推荐谁，不讲先来后到，不看名气大小，不搞平衡照顾， 争创城市只需埋头苦干练内功，不用投机取巧走捷径，大大激发了提 名城市你追我赶、奋勇争先的斗志。较真碰硬不迁就，坚持问题导向， 对照标准找不足、紧盯问题抓整改，建立暗访曝光、后进约谈、荣誉 退出等动态管理制度。两年来，省文明办约谈整改不力的地市负责同 志 8 人次、区县主要负责同志 12 人次，摘除 56 家省级文明单位、文 明县区荣誉。梯队培育不降标，与全国文明城市等高对接，省级文明 城市、文明县城创建不另起炉灶，不自降标准，一个全国体系测评到 底。6 个省级文明城市都在紧抓快干，奋力冲刺本轮提名，倒逼全国 提名城市自我加压、不甘掉队，形成梯次推进、逐级提升的全域争创 局面。五、坚持“一竿子”到底。部署要求一竿子到底。紧扣测评体系， 把创建任务细化到人、分解到点、序时到位，逐市逐县明确任务，逐 层逐级压实责任。市委书记列席省文明委全委会，县区负责同志参加 创建工作会，省文明办负责同志出席各市创建动员会、反馈会、点评会，上下贯通、不留断层、不留死角，防止“信号”层层衰减。带队 练兵一竿子到底。建立以省文明委成员单位和市县文明办业务骨干为 主体的创建专家库，集体培训与集中测评相结合，小分队暗访与随机 抽查相结合，在测评后反馈问题，在点评中分析症结，通过模拟测评 与实战演习练队伍、强本领。整改督查一竿子到底。建立任务清单、 问题清单和责任清单，挂图作战、对账销号、失职追责，创建问题一 事一档。省市主要媒体开设曝光台，全程跟踪、监督问效。下一步，我们将继续认真贯彻落实总书记系列重要讲话精 神，巩固已有成果，狠抓薄弱环节，持之以恒、久久为功，力争取得 新的更好成绩。2 唱草原晨曲挺钢铁脊梁争做西部地区文明城市排头兵包头是蒙语“包克图”的谐音，意为“有鹿的地方”，所以也叫 鹿城。地处祖国北疆，是随着国家“一五”时期重点项目建设发展壮 大起来的新兴工业城市。在党的民族区域自治政策的光辉照耀下，已 成为内蒙古最大的工业城市，有“草原钢城”“稀土之都”美誉。荣 获全国文明城市“四连冠”以来，包头市立足边疆民族地区实际，认 真学习贯彻总书记系列重要讲话精神，切实增强“四个意识”， 以总书记考察内蒙古时提出的“守好少数民族美好的精神家园” 为思想政治引领，落实中央文明委、文明办一系列决策部署，立足新 起点，着眼常态化，推进各项创建工作上水平。主要做法是：一、发挥地域文化资源优势塑造城市形象一是始终坚持用高标准的规划指导城市建设。包头市城市规划是 唯一经中共中央批准的地级市城市规划。建市六十七年来，历届市委、 市政府坚持一张蓝图干到底，在北方干旱少雨地区建成一座“半城楼 房半城绿”的现代化城市，整个城市舒展大气，成为中国城市规划的 样板之一。二是始终坚持用丰厚的文化底蕴培育城市内涵。深入挖掘 整理草原文化、农耕文化、西口文化、黄河文化、工业文化、红色文 化等地方文化资源，丰富城市内涵。大力弘扬“信誉至上、诚实守义” 的老包头精神，“一五”时期艰苦奋斗、无私奉献、咬牙苦干、一往无前的时代精神，新时期“敢啃硬骨头”的北梁棚改精神，一批又一 批来自祖国各地的知识分子、工人唱着《草原晨曲》成为包头的建设 者，不断汇聚城市的集体气质，积淀了包头人包容大气、勤劳严谨的 文明基因。三是始终坚持用城市品牌不断激发市民的主人翁意识。以 创建全国文明城市为龙头，积极开展全国民族团结进步模范市、国家 卫生城市、国家生态园林城市、国家节能减排综合示范市、国家质量 强市示范城市等一批国字号城市创建活动，让全市各族群众在创建中 享有更多获得感，激发广大市民更加热爱荣誉、珍惜荣誉、维护荣誉， 成为文明城市创建的主力军。二、坚持分众施策，推动社会主义核心价值观落细落小落实一是在各级党政机关开展“责任担当·服务圆梦”主题实践活动。 以履职尽责、勤政为民为重点，开展“从我做起我尽责”“争做人民 满意的公务员”等活动，引导党员干部立足岗位、知责思为、开拓创 新，坚定理想信念。二是在各类企事业单位开展“爱岗敬业·实干圆 梦”主题实践活动。以创先争优、爱岗敬业、诚实守信为重点，在国 有大企业中开展“塑造忠诚员工、打造诚信企业”主题实践活动；在 窗口单位开展“文明杯”竞赛活动；在个体企业中开展“诚信劳动、 诚信经营”活动，引导员工形成“我以企业为家、企业以我为荣”的 价值取向。三是在大中小学校开展“敦品励学·成才圆梦”主题实践 活动。以理想信念和思想品德教育为重点，把中国梦和核心价值观内 涵融入课堂、社会实践中，引导学生扣好人生的第一粒扣子。四是在 城市社区开展“邻里守望·互助圆梦”主题实践活动。以扶贫帮困、 互助友爱为重点，把文明社区创建作为抓手，引导居民热心公益、提升境界、共建和谐。五是在农村牧区开展“勤俭持家·致富圆梦”主 题实践活动。以倡导勤劳节俭、健康向上的生活风尚为重点，深入开 展“乡风文明大行动”，培育乡贤文化，移风易俗，建设环境美、风 尚美、人文美、秩序美的新农村新牧区。三、创新道德实践载体，提升市民文明素质一是推进道德之城建设。以“德润鹿城·文明包头”系列主题实 践活动为主线，把文明交通、文明旅游、文明餐桌等活动项目化；推 动道德模范、“最美军工人”等评选活动品牌化、常态化；出台一系 列先进典型帮扶礼遇办法，推动形成崇德向善的良好氛围。二是推进 志愿之城建设。率先在自治区颁布了《包头市志愿服务条例》，保障 了志愿服务有法可依；成立首家志愿服务学院。把志愿服务纳入到文 明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园等各类创建考核 中。全市志愿者人数达到 38.3 万，占常住人口的 17%，包头已成为 一座有温度的城市。三是推进诚信之城建设。着力推进诚信建设制度 化，建立征信信息平台，实施多部门联合信用惩戒机制和“红黑榜” 发布制度，累计发布企业红黑榜信息 4700 余条，曝光失信被执行人